Статус территориальных органов внутренних дел Магаданской области, учреждений и организаций системы МВД России

Указ Президента Российской Федерации от 21.12.2016 №699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового Положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации

В целях совершенствования деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации;

б) Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

2. Признать утратившими силу акты Президента Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

I. Общие положения

 

1. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

2. Основными задачами МВД России являются:

1) выработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел;

2) нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;

3) обеспечение федерального государственного контроля (надзора) в сфере внутренних дел;

4) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности, предоставление государственных услуг в сфере внутренних дел;

5) управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел);

6) обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

3. МВД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.

5. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.

6. МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

7. Деятельность МВД России является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

8. При МВД России действует общественный совет, который формируется в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

9. МВД России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел.

10. МВД России имеет учреждаемые Президентом Российской Федерации флаг и знамя, а также геральдический знак - эмблему органов внутренних дел.

 

II. Полномочия

 

11. МВД России осуществляет следующие полномочия:

1) формирует основные направления государственной политики в сфере внутренних дел на основе анализа и прогнозирования: состояния преступности; положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности; миграционных процессов;

2) разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики в сфере внутренних дел, участвует в осуществлении государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;

3) разрабатывает и представляет Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел; подготавливает другие документы, по которым требуется решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

4) осуществляет нормативно-правовое регулирование вопросов, относящихся к сфере внутренних дел, если эти вопросы не являются предметом регулирования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; определяет порядок реализации прав и обязанностей полиции, если этот порядок не является предметом регулирования федеральных законов, актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

5) определяет основные направления деятельности органов внутренних дел;

6) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в сфере внутренних дел, а также анализ оперативной обстановки, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности органов внутренних дел;

7) информирует Президента Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и по их поручению федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере внутренних дел;

8) получает, обрабатывает, анализирует и использует в пределах своей компетенции информацию о положении дел в области незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, незаконного оборота таких средств, веществ и их прекурсоров, а также в области реабилитации (за исключением медицинской) и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

9) обеспечивает разработку и реализацию государственных программ в сфере внутренних дел;

10) подготавливает по поручению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты отзывов и заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

11) утверждает формы документов, используемых при предоставлении государственных услуг и выполнении государственных функций в сфере внутренних дел, утверждение которых нормативными правовыми актами Российской Федерации отнесено к компетенции МВД России, а также требования к этим документам;

12) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, по выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

13) организует и проводит мероприятия по обеспечению безопасности граждан и правопорядка в общественных местах;

14) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность;

15) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;

16) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

17) выявляет, предупреждает, пресекает, раскрывает и расследует тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные организованными группами, преступными сообществами (преступными организациями), носящие транснациональный или межрегиональный характер, либо преступления, вызывающие большой общественный резонанс;

18) принимает в соответствии с федеральным законом меры, направленные на выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности;

19) обеспечивает участие органов внутренних дел в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов системы МВД России;

20) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертно-криминалистическую деятельность;

21) участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в мероприятиях по контролю за оборотом оружия;

22) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль в области частной детективной (сыскной) деятельности;

23) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за деятельностью народных дружин;

24) осуществляет контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

25) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

26) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

27) формирует государственную политику в области безопасности дорожного движения и участвует в реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации; организует и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения в Российской Федерации, а также осуществляет специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;

28) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

29) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по организации исполнения законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах, о противодействии их незаконному обороту;

30) координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере миграции;

31) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;

32) осуществляет контроль за соблюдением порядка уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;

33) осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

34) осуществляет совместно с Межведомственной комиссией по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, контроль за ходом выполнения указанной Государственной программы;

35) координирует взаимодействие и деятельность федеральных органов исполнительной власти и организаций в рамках государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность; осуществляет функции оператора своего ведомственного сегмента;

36) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации во взаимодействии с ФСБ России охрану дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств в Российской Федерации, представительств международных организаций в Российской Федерации, если такая охрана предусмотрена международными договорами Российской Федерации;

37) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

38) организует производство по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции органов внутренних дел;

39) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

40) осуществляет выдачу разрешений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах;

41) организует выдачу в установленном порядке предписаний и заключений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах;

42) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование частной детективной (сыскной) деятельности;

43) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание органами внутренних дел задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, их охрану и конвоирование;

44) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание органами внутренних дел в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии;

45) организует участие органов внутренних дел в осуществлении контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

46) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение государственной дактилоскопической регистрации и государственной геномной регистрации;

47) обеспечивает участие органов внутренних дел в выполнении возложенных на них в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

48) принимает участие в разработке мер по обеспечению авиационной безопасности в области гражданской авиации;

49) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации:

определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации;

прием, рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятие (отмену) в пределах своей компетенции решений по вопросам гражданства Российской Федерации;

направление Президенту Российской Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, представленных для их обоснования документов и иных материалов, а также заключений на эти заявления, документы и материалы;

исполнение принятых Президентом Российской Федерации решений по вопросам гражданства Российской Федерации;

учет лиц, в отношении которых органами внутренних дел принято решение об изменении гражданства;

прием от граждан Российской Федерации уведомлений о наличии у них гражданства другого государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве, и учет таких уведомлений;

выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

оформление и выдачу паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

адресно-справочную работу;

регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

оформление, выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

выдачу, приостановление срока действия, аннулирование разрешений на привлечение и использование иностранных работников, выдачу и аннулирование разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности;

подготовку предложений по установлению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание на территории Российской Федерации;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание на территории Российской Федерации;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

оформление, выдачу, замену, аннулирование и отказ в выдаче свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

учет участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

учет, регистрацию, прием лиц, обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее - временное убежище), лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временное размещение лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца, а также оказание содействия беженцам во временном обустройстве в Российской Федерации;

учет, регистрацию, прием и временное размещение лиц, ходатайствующих о признании их вынужденными переселенцами, лиц, получивших статус вынужденного переселенца, а также оказание содействия вынужденным переселенцам в обустройстве на новом месте жительства в Российской Федерации;

реализацию мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;

установление личности иностранного гражданина или лица без гражданства, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность;

учет и фотографирование иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии либо принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

формирование и обеспечение функционирования государственной информационной системы миграционного учета;

ведение базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

50) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения:

о продлении или о сокращении срока временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации;

о депортации иностранных граждан и лиц без гражданства;

о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

51) осуществляет во взаимодействии с уполномоченными органами государственной власти депортацию иностранных граждан и лиц без гражданства, а также контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации;

52) обеспечивает реализацию прав и обязательств Российской Федерации, предусмотренных международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

53) осуществляет методическое обеспечение разработки государственных программ субъектов Российской Федерации либо подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на оказание содействия приему и обустройству участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

54) участвует в подготовке предложений о распределении по субъектам Российской Федерации лиц, признанных беженцами, лиц, получивших временное убежище, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;

55) обеспечивает планирование деятельности органов внутренних дел, осуществляет их инспектирование и контроль за их деятельностью;

56) участвует в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

57) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в системе МВД России;

58) обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне, повышение устойчивости работы органов внутренних дел в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

59) участвует в организации территориальной обороны Российской Федерации;

60) организует специальные и воинские перевозки в пределах Российской Федерации в интересах органов внутренних дел, а также на основании решений Правительства Российской Федерации и межведомственных соглашений - в интересах соответствующих федеральных органов исполнительной власти;

61) обеспечивает по решению Президента Российской Федерации участие сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности;

62) организует и осуществляет регулярное информирование органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, граждан о своей деятельности, организует отчеты должностных лиц органов внутренних дел перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований и перед гражданами;

63) организует и осуществляет предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений о своей деятельности средствам массовой информации;

64) организует постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности органов внутренних дел и организаций системы МВД России, а также мониторинг взаимодействия полиции с институтами гражданского общества;

65) создает информационные системы, в том числе банки данных, обеспечивает их ведение и функционирование, достоверность, актуальность содержащейся в них информации и ее защиту от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления и (или) распространения, а также от иных неправомерных действий; обеспечивает предоставление сведений, содержащихся в этих информационных системах и банках данных, федеральным органам государственной власти, иным государственным органам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

66) участвует в работе по стандартизации, метрологическому обеспечению, подтверждению соответствия установленным требованиям и каталогизации продукции (товаров, работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу для органов внутренних дел;

67) обеспечивает проведение федеральных государственных статистических наблюдений в сфере внутренних дел в соответствии с официальной статистической методологией;

68) организует кадровое обеспечение системы МВД России, в том числе подготовку кадров путем реализации основных и дополнительных профессиональных образовательных программ и основных программ профессионального обучения в федеральных государственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России; организует дополнительное профессиональное образование сотрудников органов внутренних дел, включенных в список кадрового резерва МВД России; обеспечивает в соответствии с международными договорами Российской Федерации подготовку кадров для правоохранительных органов иностранных государств;

69) обеспечивает разработку примерных программ подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении МВД России;

70) устанавливает квалификационные требования к специальной профессиональной подготовке выпускников федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении МВД России;

71) устанавливает порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам, реализуемым в интересах обеспечения законности и правопорядка в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении МВД России;

72) разрабатывает и утверждает примерные основные программы профессионального обучения, примерные дополнительные профессиональные программы в области обеспечения законности и правопорядка, по которым осуществляется профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в интересах МВД России;

73) устанавливает порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении МВД России, в том числе перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме в указанные организации;

74) устанавливает порядок отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, порядок восстановления в таких организациях, а также порядок перевода обучающихся из одной федеральной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении МВД России, в другую такую организацию;

75) определяет перечень информации о деятельности федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, для размещения в форме открытых данных в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также порядок размещения этой информации;

76) устанавливает особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка, а также деятельности федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России;

77) устанавливает особенности реализации прав в сфере образования обучающихся, педагогических работников, замещающих должности федеральной государственной службы в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении МВД России;

78) устанавливает квоту целевого приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и находящиеся в ведении МВД России, для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки;

79) устанавливает порядок и сроки проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении МВД России, за исключением руководителей федеральных государственных образовательных организаций, назначаемых Президентом Российской Федерации;

80) определяет правила ношения форменной одежды обучающимися в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении МВД России; определяет нормы и порядок обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, которые имеют целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, а также утверждает форму одежды обучающихся в этих образовательных организациях, правила ее ношения и знаки различия;

81) устанавливает:

размер и порядок выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, а также иных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении МВД России;

нормы и порядок обеспечения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении МВД России;

нормы и порядок обеспечения выпускников федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении МВД России, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием либо по желанию выпускника денежной компенсацией и единовременным денежным пособием;

порядок обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении МВД России;

82) организует и осуществляет учет военнообязанных сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России;

83) обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц системы МВД России, соблюдение законности при осуществлении сотрудниками органов внутренних дел оперативно-служебной деятельности, поддержание служебной дисциплины сотрудников органов внутренних дел; организует воспитательную, психологическую, социальную, культурно-просветительскую работу с личным составом органов внутренних дел, его подготовку по служебно-прикладным видам спорта, а также проведение мероприятий в области физической культуры и спорта;

84) обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в системе МВД России;

85) обеспечивает в системе МВД России собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

86) организует укрепление и развитие материально-технической базы органов внутренних дел, их централизованное обеспечение специальной и шифровальной техникой, вооружением, боеприпасами и другими материально-техническими средствами;

87) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации функции государственного заказчика государственного оборонного заказа;

88) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

89) разрабатывает и устанавливает обязательные требования к продукции (товарам, работам, услугам), поставляемой для органов внутренних дел по государственному оборонному заказу, а также к процессам проектирования (включая инженерные изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации указанной продукции;

90) реализует в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, функции по государственному метрологическому надзору в отношении органов внутренних дел при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности;

91) осуществляет в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, аккредитацию на проведение поверки средств измерений военного и специального назначения, аттестации эталонов единиц величин и обязательной метрологической экспертизы вооружения, специальной техники и технической документации на них в органах внутренних дел;

92) обеспечивает внедрение в деятельность органов внутренних дел достижений науки, техники и положительного опыта, а также развитие систем связи и автоматизированного управления в системе МВД России;

93) осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности органов внутренних дел, в том числе ведение баз данных правовой информации в сфере внутренних дел;

94) организует профессиональное обучение водителей транспортных средств, допущенных (допускаемых) к управлению транспортными средствами системы МВД России, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

95) обеспечивает федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах системы МВД России;

96) организует прием граждан, своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

97) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной или письменной форме и осуществляет правовое информирование и правовое просвещение в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере внутренних дел;

98) организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов МВД России;

99) подготавливает предложения по формированию федерального бюджета;

100) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета;

101) разрабатывает и реализует меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России; оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам органов внутренних дел, федеральным государственным гражданским служащим системы МВД России в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

102) организует государственное страхование жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел;

103) организует и осуществляет профилактические, лечебно-оздоровительные, реабилитационные и санаторно-курортные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников органов внутренних дел, членов их семей, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России;

104) осуществляет пенсионное обеспечение граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России;

105) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Государственного антинаркотического комитета;

106) осуществляет федеральный государственный ветеринарный надзор на объектах системы МВД России;

107) определяет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации целесообразность перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете МВД России; вносит в установленном порядке предложения об изменении показателей сводной бюджетной росписи;

108) принимает решения об изъятии в установленном порядке для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества в целях строительства и реконструкции объектов безопасности государства, отнесенных к ведению МВД России, а также о резервировании земель для указанных целей;

109) осуществляет иные полномочия в сфере внутренних дел в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

12. МВД России в целях осуществления своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

2) приостанавливать или ограничивать во время чрезвычайных ситуаций использование любых сетей связи и средств связи, а также использовать в приоритетном порядке эти сети связи и средства связи;

3) использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности других федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

4) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

5) организовывать и проводить общественную экспертизу проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

6) осуществлять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе функции государственного заказчика по капитальному строительству, реконструкции, текущему и капитальному ремонту объектов системы МВД России, а также по жилищному строительству;

7) осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за МВД России, в соответствии с его назначением; иметь специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях); вести учет сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, не обеспеченных жилыми помещениями в населенном пункте по месту службы (работы) или нуждающихся в улучшении жилищных условий;

8) формировать и вести в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные учеты, информационные системы, в том числе банки данных оперативно-справочной, разыскной, криминалистической, статистической и иной информации, а также пользоваться в установленном порядке учетами и информационными системами других федеральных органов исполнительной власти;

9) взаимодействовать в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации с компетентными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

10) учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации печатные и электронные средства массовой информации для освещения деятельности органов внутренних дел, опубликования нормативных правовых актов, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

11) осуществлять по заявкам редакций средств массовой информации аккредитацию журналистов для освещения деятельности органов внутренних дел;

12) учреждать ведомственные знаки отличия, в том числе медали и нагрудные знаки, а также почетную грамоту МВД России;

13) образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в сфере внутренних дел;

14) создавать в соответствии с законодательством Российской Федерации информационные системы, системы связи и передачи данных, а также использовать в своей деятельности достижения в области науки и техники, современные технологии и информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

15) применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

16) открывать представительства МВД России за рубежом и направлять представителей МВД России в иностранные государства и международные организации (далее - загранаппарат МВД России) в порядке, установленном Президентом Российской Федерации;

17) использовать наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также новые потенциально опасные психоактивные вещества в экспертной, оперативно-разыскной и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

III. Система МВД России

 

13. В единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России.

14. В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России, территориальные органы МВД России, образовательные, научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, загранаппарат МВД России, организации культуры, физкультурно-спортивные организации, редакции печатных и электронных средств массовой информации, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел.

15. МВД России, территориальные органы МВД России, образовательные (в том числе суворовские военные училища, кадетские корпуса), научные, медицинские (в том числе санаторно-курортные) организации системы МВД России, окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России, загранаппарат МВД России, организации культуры, физкультурно-спортивные организации, редакции печатных и электронных средств массовой информации, а также иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, имеют в оперативном управлении объекты административного, социально-бытового и хозяйственного назначения.

16. В МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации о службе в органах внутренних дел вводятся должности сотрудников органов внутренних дел, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе - должности федеральных государственных гражданских служащих, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации - должности работников.

 

IV. Организация деятельности

 

17. МВД России возглавляет Министр внутренних дел Российской Федерации (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Министр несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление полномочий, возложенных на МВД России, и за реализацию государственной политики в сфере внутренних дел.

18. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства Российской Федерации.

Количество заместителей Министра устанавливается Президентом Российской Федерации.

19. Назначение на должности высшего начальствующего состава в органах внутренних дел и освобождение от этих должностей, а также продление срока службы лицам, замещающим указанные должности, осуществляет Президент Российской Федерации по представлению Министра, если иное не предусмотрено федеральным законом.

20. Министр:

1) распределяет обязанности между заместителями Министра, устанавливает полномочия должностных лиц системы МВД России по самостоятельному решению возложенных на органы внутренних дел задач;

2) создает в пределах своей компетенции территориальные органы МВД России, организации и подразделения, необходимые для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России, осуществляет их реорганизацию и ликвидацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) издает нормативные правовые акты, в том числе совместно с руководителями других федеральных органов исполнительной власти; заключает межведомственные соглашения, международные договоры Российской Федерации межведомственного характера в сфере внутренних дел;

4) вносит Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации:

проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, других лиц, оказывающих содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на МВД России, а также представления об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

5) вносит Президенту Российской Федерации:

представления о назначении на должности, которые подлежат замещению лицами высшего начальствующего состава в органах внутренних дел, и об освобождении от этих должностей;

предложения о включении должностей начальствующего состава в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел;

представления о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава сотрудникам органов внутренних дел;

представления о продлении срока службы сотрудникам органов внутренних дел, замещающим должности высшего начальствующего состава и достигшим предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел;

представления о возложении на сотрудников органов внутренних дел временного исполнения обязанностей по вакантным должностям высшего начальствующего состава;

предложения об учреждении знаков различия и других официальных символов в системе МВД России;

предложения о составе полиции, об определении порядка создания, реорганизации и ликвидации ее подразделений, организаций и служб;

6) вносит Председателю Правительства Российской Федерации для последующего представления Президенту Российской Федерации:

предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей Министра;

предложения о предельной штатной численности органов внутренних дел;

предложения о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета на содержание сотрудников органов внутренних дел;

предложения о предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России;

проект положения об МВД России;

7) утверждает:

положения о структурных подразделениях центрального аппарата МВД России, положения (типовые положения) о территориальных органах МВД России (за исключением типового положения о территориальном органе МВД России по субъекту Российской Федерации), типовые положения о структурных подразделениях территориальных органов МВД России, положение о загранаппарате МВД России, уставы (типовые уставы) организаций системы МВД России;

штатные расписания структурных подразделений центрального аппарата МВД России, Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, территориальных органов МВД России на межрегиональном уровне (за исключением линейных управлений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте), загранаппарата МВД России и организаций системы МВД России в пределах установленных Президентом Российской Федерации предельной штатной численности органов внутренних дел, предельной численности и фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также типовые штатные расписания подразделений территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России, типовые структуры и нормативы штатной численности территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России, их штатную численность;

схему размещения территориальных органов МВД России и их подчиненность;

схему размещения организаций системы МВД России и их подчиненность;

перечень должностей, замещаемых лицами рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава в органах внутренних дел, и соответствующих этим должностям специальных званий;

положение о коллегии МВД России;

положения о координационных, консультативных, экспертных и совещательных органах (советах, комиссиях), в том числе межведомственных, образуемых МВД России, а также составы указанных органов;

положения о ведомственных знаках отличия, в том числе о медалях и нагрудных знаках, а также о почетной грамоте МВД России, их описание;

персонифицированные знаки различия, личные штандарты руководящих должностных лиц МВД России, а также перечень руководящих должностных лиц, для которых учреждаются личные штандарты, и порядок вручения этих штандартов;

нормы, касающиеся формы одежды, знаков различия, вещевого и специального имущества; образцы служебного удостоверения, специального жетона с личным номером, нагрудного знака;

8) учреждает именные стипендии, определяет размеры и условия выплаты таких стипендий курсантам и слушателям федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении МВД России, а также учреждает премии: в области литературы и искусства - за произведения, пропагандирующие деятельность органов внутренних дел; в области науки и техники - за достижения в развитии научно-технической деятельности в интересах органов внутренних дел;

9) определяет:

порядок реализации сотрудниками органов внутренних дел полномочий за пределами территории, обслуживаемой территориальным органом МВД России;

порядок отчетности должностных лиц органов внутренних дел перед законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представительными органами муниципальных образований и перед гражданами, а также периодичность отчетности и категории должностных лиц, уполномоченных отчитываться перед указанными органами и гражданами;

порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации сотрудников органов внутренних дел;

порядок оформления личного поручительства за гражданина Российской Федерации, поступающего на службу в органы внутренних дел;

порядок ведения личных дел сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России;

порядок централизованного учета персональных данных сотрудников органов внутренних дел и граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы внутренних дел;

порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел к выполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; порядок предоставления сотрудникам органов внутренних дел дополнительного отдыха, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха;

порядок изменения режима служебного времени сотрудников органов внутренних дел, возложения на них дополнительных обязанностей, командирования их в другую местность, временного перевода в другое подразделение без изменения характера службы, а также установления иных особых условий и дополнительных ограничений в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, при вооруженном конфликте, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций;

порядок прохождения гражданами Российской Федерации, принятыми на службу в органы внутренних дел, профессионального обучения;

порядок использования геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел;

порядок проставления апостиля на справках и архивных документах, подлежащих вывозу за границу;

10) определяет порядок обеспечения сотрудников органов внутренних дел денежным довольствием; устанавливает, исходя из окладов по типовым должностям сотрудников органов внутренних дел, утвержденных Правительством Российской Федерации, размеры окладов (тарифных разрядов) по другим (нетиповым) должностям соответствующих категорий сотрудников органов внутренних дел, а также устанавливает дополнительные выплаты сотрудникам органов внутренних дел в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете МВД России;

11) назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции сотрудников органов внутренних дел и федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России;

12) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в системе МВД России; осуществляет полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России;

13) прикомандировывает сотрудников органов внутренних дел к органам государственной власти Российской Федерации, а также к организациям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) устанавливает в пределах своей компетенции порядок отбора кандидатов для службы в органах внутренних дел, а также порядок направления на обучение в федеральные государственные образовательные организации, находящиеся в ведении МВД России;

15) представляет МВД России в отношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями;

16) отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, в том числе нормативным правовым актам МВД России, решения должностных лиц системы МВД России;

17) заключает отраслевое тарифное соглашение;

18) определяет порядок применения действительных и условных наименований в органах внутренних дел, присваивает в установленном порядке такие наименования;

19) устанавливает:

на основании решений Правительства Российской Федерации временные нормы положенности вооружения, боеприпасов и других материально-технических средств для органов внутренних дел, принимающих участие в проведении межрегиональных и иных специальных операций и мероприятий;

временные нормы продовольственного пайка для сотрудников органов внутренних дел при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях, а также при выполнении ими отдельных оперативно-служебных заданий;

20) вносит в установленном порядке в Минфин России предложения по формированию федерального бюджета;

21) имеет наградной и подарочный фонды (в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия) для награждения сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на МВД России;

22) награждает ведомственными наградами сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также других лиц, оказавших содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на МВД России; выплачивает в установленном порядке денежное вознаграждение (денежные премии) и применяет другие предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России виды поощрений;

23) присваивает почетные наименования подразделениям территориальных органов МВД России, организациям системы МВД России;

24) организует работу центрального аппарата МВД России, утверждает правила внутреннего распорядка;

25) осуществляет руководство деятельностью Государственного антинаркотического комитета;

26) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. В МВД России образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей Министра, начальника Главного управления МВД России по Северо-Кавказскому федеральному округу, входящих в нее по должности, а также других сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России.

Состав коллегии МВД России (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Президентом Российской Федерации.

22. МВД России является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, в том числе валютные, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Местонахождение МВД России - г. Москва.

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Типовое положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России) на региональном уровне.

2. Территориальными органами МВД России на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы).

3. Территориальные органы входят в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел) и подчиняются МВД России.

4. Руководство деятельностью территориальных органов осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации (далее - Министр).

Положения о территориальных органах утверждаются Министром на основании настоящего Типового положения.

5. Территориальные органы осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне (далее - подчиненные органы), а также подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов (далее - подчиненные организации).

6. Основными задачами территориального органа являются:

1) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на территории субъекта Российской Федерации;

2) управление подчиненными органами и организациями;

3) осуществление социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел (далее - сотрудники), федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России (далее - государственные служащие) и работников территориального органа, подчиненных органов и организаций, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

7. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, принятыми в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также положением о территориальном органе.

8. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями и организациями.

9. Деятельность территориального органа является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При территориальном органе и подчиненных органах действуют общественные советы, формируемые в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

10. В территориальном органе в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению сотрудниками, государственными служащими и работниками.

11. Территориальный орган создается, реорганизуется и ликвидируется Министром в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12. Территориальный орган имеет знамя, учреждаемое Президентом Российской Федерации.

 

II. Полномочия

 

13. Территориальный орган осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в реализации государственной политики в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее - сфера внутренних дел) на территории субъекта Российской Федерации;

2) разрабатывает меры по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов на территории субъекта Российской Федерации; вносит в МВД России и в органы государственной власти субъекта Российской Федерации предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств;

3) обобщает правоприменительную практику органов внутренних дел и вносит в МВД России и в органы государственной власти субъекта Российской Федерации предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства субъекта Российской Федерации в сфере внутренних дел, а также нормативных правовых актов МВД России;

4) участвует в разработке законов субъекта Российской Федерации в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также в разработке и реализации региональных и межрегиональных программ в этой области;

5) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

6) обеспечивает совместно с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок в общественных местах на территории субъекта Российской Федерации;

7) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность;

8) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;

9) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

10) принимает в соответствии с федеральным законом меры, направленные на выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности;

11) обеспечивает участие подчиненных органов в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов органов внутренних дел;

12) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертно-криминалистическую деятельность;

13) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль в области частной детективной (сыскной) деятельности на территории субъекта Российской Федерации;

14) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление подчиненными органами контроля за деятельностью народных дружин;

15) осуществляет контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

16) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;

17) осуществляет контроль за соблюдением порядка уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;

18) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль:

за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации;

19) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

20) участвует в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения на территории субъекта Российской Федерации; организует и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения; координирует деятельность органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения;

21) обеспечивает во взаимодействии с соответствующими подразделениями ФСБ России охрану расположенных на территории субъекта Российской Федерации дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации;

22) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

23) обеспечивает производство по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции органов внутренних дел;

24) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

25) осуществляет выдачу в установленном порядке предписаний и заключений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах;

26) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование частной детективной (сыскной) деятельности;

27) обеспечивает участие подчиненных органов в осуществлении контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

28) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;

29) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии;

30) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение государственной дактилоскопической регистрации и государственной геномной регистрации;

31) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение возложенных на органы внутренних дел обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

32) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации:

определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации;

прием, рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, исполнение решений по заявлениям об изменении гражданства Российской Федерации, отмену в пределах своей компетенции решений по вопросам гражданства Российской Федерации;

учет лиц, в отношении которых органами внутренних дел принято решение об изменении гражданства;

прием от граждан Российской Федерации уведомлений о наличии у них гражданства другого государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве, и учет таких уведомлений;

выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

оформление и выдачу паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

адресно-справочную работу;

регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание на территории Российской Федерации;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

прием и организацию рассмотрения заявлений об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, оформление, выдачу, замену, отказ в выдаче и аннулирование свидетельства участника указанной Государственной программы;

учет участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

рассмотрение заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее - временное убежище), ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временное размещение лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца, а также оказание содействия беженцам во временном обустройстве в Российской Федерации;

оформление, выдачу и продление срока действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, удостоверения беженца, проездного документа, выдаваемого беженцу, справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища, свидетельства о предоставлении временного убежища;

прием ходатайств о предоставлении Российской Федерацией политического убежища;

учет, регистрацию, прием и временное размещение лиц, ходатайствующих о признании их вынужденными переселенцами, лиц, получивших статус вынужденного переселенца, а также оказание содействия вынужденным переселенцам в обустройстве на новом месте жительства в Российской Федерации;

реализацию мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;

проставление отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства;

установление личности иностранного гражданина или лица без гражданства, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность;

учет и фотографирование иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии либо принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации решений о депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

оформление и направление в МВД России в установленном порядке материалов, подтверждающих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации;

33) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения:

по заявлениям об изменении гражданства;

о выдаче либо об отказе в выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации, о продлении срока действия вида на жительство в Российской Федерации, а также об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации;

о выдаче, приостановлении срока действия, аннулировании разрешений на привлечение и использование иностранных работников, о выдаче и аннулировании разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности;

о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, о признании беженцем, о лишении, об утрате статуса беженца, о предоставлении, продлении срока предоставления, лишении, об утрате временного убежища;

о продлении либо о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

о депортации иностранных граждан и лиц без гражданства;

о выдаче, об отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

34) обеспечивает реализацию прав и обязательств Российской Федерации, предусмотренных международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

35) осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

36) участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений по установлению субъекту Российской Федерации квот на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства в целях осуществления трудовой деятельности, а также на выдачу разрешений на работу и разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

37) анализирует оперативную обстановку на территории субъекта Российской Федерации, разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности применения сил и средств подчиненных органов;

38) обеспечивает планирование и координацию деятельности подчиненных органов и организаций, осуществляет контроль за деятельностью подчиненных органов и организаций, а также их инспектирование;

39) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории субъекта Российской Федерации, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

40) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в территориальном органе, подчиненных органах и организациях;

41) обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне подчиненными органами и организациями, повышение устойчивости работы этих органов и организаций в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

42) участвует в пределах своей компетенции в организации территориальной обороны Российской Федерации;

43) организует и осуществляет регулярное информирование органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о своей деятельности, представляет отчет об этой деятельности законодательному (представительному) органу государственной власти субъекта Российской Федерации, а также организует отчеты должностных лиц подчиненных органов перед представительными органами муниципальных образований и перед гражданами;

44) организует и осуществляет предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений о своей деятельности средствам массовой информации;

45) осуществляет постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности территориального органа, подчиненных органов и организаций;

46) обеспечивает ведение и функционирование информационных систем, в том числе банков данных, достоверность, актуальность содержащейся в них информации и ее защиту от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления и (или) распространения, а также от иных неправомерных действий; обеспечивает предоставление сведений, содержащихся в этих информационных системах и банках данных, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, расположенным на территории субъекта Российской Федерации, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

47) осуществляет в установленном порядке защиту в судах интересов МВД России, а также интересов территориального органа;

48) организует кадровое обеспечение территориального органа, подготовку кадров для органов внутренних дел, в том числе осуществляет профессиональное обучение сотрудников территориального органа;

49) обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими территориального органа, подчиненных органов и организаций оперативно-служебной деятельности, поддержание служебной дисциплины; организует воспитательную, психологическую, социальную, культурно-просветительскую работу с этими сотрудниками и государственными служащими;

50) обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в территориальном органе, подчиненных органах и организациях;

51) осуществляет материально-техническое обеспечение территориального органа, подчиненных органов и организаций; обеспечивает рациональное и эффективное использование бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также имущества, закрепленного за территориальным органом на праве оперативного управления;

52) осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями;

53) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

54) осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности территориального органа, подчиненных органов и организаций, в том числе ведение баз данных правовой информации в сфере внутренних дел;

55) обеспечивает профессиональное обучение водителей транспортных средств, проходящих службу (работающих) в территориальном органе, подчиненных органах и организациях, допущенных (допускаемых) к управлению транспортными средствами системы МВД России, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

56) организует в пределах своей компетенции государственный санитарно-эпидемиологический надзор на объектах подчиненных органов и организаций;

57) организует прием граждан, своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

58) организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов территориального органа;

59) разрабатывает и реализует меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам и государственным служащим в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

60) организует и осуществляет в пределах своей компетенции профилактические, лечебно-оздоровительные, реабилитационные и санаторно-курортные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и членов их семей, работников территориального органа, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России;

61) осуществляет на территории субъекта Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России;

62) осуществляет иные полномочия в сфере внутренних дел в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.

14. Территориальный орган в целях осуществления своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

2) приостанавливать или ограничивать во время чрезвычайных ситуаций использование любых сетей связи и средств связи, а также использовать в приоритетном порядке эти сети связи и средства связи;

3) использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

4) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

5) участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на территории субъекта Российской Федерации;

6) организовывать капитальное строительство, реконструкцию, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов подчиненных органов и организаций, а также жилищное строительство;

7) осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за территориальным органом, в соответствии с его назначением; иметь специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях); вести учет сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа, не обеспеченных жилыми помещениями в населенном пункте по месту службы (работы) или нуждающихся в улучшении жилищных условий;

8) формировать и вести в соответствии с законодательством Российской Федерации учеты, информационные системы, в том числе банки данных, содержащие оперативно-справочную, разыскную, криминалистическую, статистическую, правовую и иную информацию, а также пользоваться в установленном порядке учетами и информационными системами других федеральных органов исполнительной власти;

9) взаимодействовать в соответствии с международными договорами, законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном МВД России, с компетентными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

10) осуществлять по заявкам редакций средств массовой информации аккредитацию журналистов для освещения деятельности территориального органа и подчиненных органов;

11) образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в сфере внутренних дел;

12) использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

13) применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории субъекта Российской Федерации, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

14) использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

 

III. Организация деятельности

 

15. Территориальный орган возглавляет министр внутренних дел по республике либо начальник главного управления (управления) МВД России по иному субъекту Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра.

16. Руководитель территориального органа осуществляет руководство территориальным органом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач.

17. Руководитель территориального органа имеет трех заместителей (одного заместителя - начальника полиции, одного заместителя - начальника главного следственного управления (следственного управления, отдела) и одного заместителя, курирующего иные вопросы), за исключением руководителей территориальных органов по Краснодарскому краю, по Московской области, по г. Москве, по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Заместители руководителей территориальных органов назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра или Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Назначение на должности высшего начальствующего состава в органах внутренних дел и освобождение от этих должностей, а также продление срока службы лицам, замещающим указанные должности, осуществляет Президент Российской Федерации по представлению Министра, если иное не предусмотрено федеральным законом.

19. Руководитель территориального органа:

1) докладывает Министру об осуществлении территориальным органом своих полномочий;

2) вносит на рассмотрение Министра предложения, касающиеся выработки и реализации основных направлений государственной политики в сфере внутренних дел на территории субъекта Российской Федерации;

3) взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка в субъекте Российской Федерации с высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, руководителями иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, участвует в работе координационного совещания по обеспечению правопорядка в субъекте Российской Федерации;

4) координирует в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и положением о территориальном органе деятельность расположенных на территории субъекта Российской Федерации органов, подразделений и организаций системы МВД России, не подчиненных территориальному органу;

5) участвует в работе антитеррористической комиссии и оперативного штаба в субъекте Российской Федерации, обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию их решений;

6) организует деятельность территориального органа;

7) распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных полномочий своим заместителям, руководителям (начальникам) структурных подразделений территориального органа, а также руководителям (начальникам) подчиненных органов и организаций;

8) утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа, о подчиненных органах и организациях;

9) утверждает штатные расписания территориального органа, подчиненных органов и организаций;

10) вносит в МВД России предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих территориального органа, подчиненных органов и организаций, о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета на их содержание;

11) создает при необходимости в пределах утвержденных нормативов штатной численности и категорий должностей временные формирования для реализации задач и осуществления полномочий, возложенных на территориальный орган;

12) является старшим оперативным начальником для подчиненных органов и организаций, для включенных в состав сил, приданных территориальному органу в установленном порядке, сотрудников расположенных на территории субъекта Российской Федерации органов, подразделений и организаций системы МВД России, не подчиненных территориальному органу;

13) передислоцирует в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на период, которые установлены МВД России, силы и средства территориального органа, подчиненных органов и организаций в целях охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при осложнении оперативной обстановки на территории субъекта Российской Федерации;

14) обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими территориального органа, подчиненных органов и организаций оперативно-служебной деятельности; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц территориального органа, подчиненных органов и организаций;

15) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и с учетом служебной необходимости правила внутреннего распорядка и режим работы территориального органа, подчиненных органов и организаций;

16) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации информирование территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о деятельности территориального органа;

17) организует в установленном порядке предоставление сведений о деятельности территориального органа средствам массовой информации;

18) обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, выполнение мероприятий, предусмотренных федеральными, региональными и ведомственными целевыми программами;

19) организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности территориального органа, подчиненных органов и организаций;

20) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций;

21) представляет в судах интересы территориального органа и по доверенности - интересы МВД России;

22) решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием, организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа, профессионального обучения сотрудников территориального органа, а также с организацией морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности территориального органа;

23) вносит в МВД России предложения о назначении на должность и об освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей (начальников), должности которых входят в номенклатуру МВД России;

24) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

25) присваивает в пределах своей компетенции специальные звания, а также присваивает (подтверждает) квалификационные звания лицам рядового и начальствующего состава территориального органа, подчиненных органов и организаций;

26) устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа, руководителям (начальникам) подчиненных органов и организаций; утверждает положение о премировании сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; определяет размеры премий;

27) предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа; разрешает выезд в служебные командировки за пределы субъекта Российской Федерации сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа, подчиненных органов и организаций;

28) обладает полномочиями представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих территориального органа, предоставляемыми Министром;

29) обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

30) утверждает подчиненным органам и организациям сметы доходов и расходов; распределяет и перераспределяет в пределах своей компетенции бюджетные ассигнования и материально-технические средства между структурными подразделениями территориального органа, подчиненными органами и организациями;

31) обеспечивает в установленном порядке представление государственной статистической отчетности о деятельности территориального органа, подчиненных органов и организаций;

32) осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за территориальным органом на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета;

33) обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по неуплаченным платежам, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей;

34) поощряет сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа, подчиненных органов и организаций, а также граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших; имеет для этих целей наградной фонд, формируемый в порядке, определяемом МВД России;

35) организует и ведет прием граждан; рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности территориального органа, подчиненных органов и организаций, принимает по ним необходимые меры;

36) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, принятыми в пределах его компетенции, и нормативными правовыми актами МВД России.

20. В территориальном органе образуется коллегия в составе руководителя территориального органа (председатель коллегии), заместителей руководителя территориального органа, входящих в нее по должности, а также других сотрудников органов внутренних дел, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Состав коллегии территориального органа (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Министром по представлению руководителя территориального органа.

21. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в территориальном органе осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

22. Территориальный орган является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

Полное и сокращенное наименования территориального органа, а также его местонахождение (юридический адрес) указываются в положении о территориальном органе.

23. За территориальным органом в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

24. Имущество, приобретенное территориальным органом по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются территориальному органу в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности территориального органа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

 

ПЕРЕЧЕНЬ

АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТРАТИВШИХ СИЛУ

 

1. Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1334).

2. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 249 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1335).

3. Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2012 г. N 633 "О внесении изменений в Положение о Главном командовании внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1999 г. N 281, в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, и о признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 21, ст. 2630).

4. Пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 12 июля 2012 г. N 983 "Об учреждении флага и знамени Министерства внутренних дел Российской Федерации, знамен отдельных территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, центров специального назначения сил оперативного реагирования территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне, образовательных организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 29, ст. 4078).

5. Пункты 3 и 4 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 15 января 2013 г. N 30 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 3, ст. 177).

6. Пункт 14 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 29 июня 2013 г. N 593 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 26 апреля 2007 г. N 555 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 1999 г. N 350 "Вопросы Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации" и в Положение, утвержденное этим Указом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 26, ст. 3314).

7. Указ Президента Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 654 "О внесении изменений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, и в Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 249" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 31, ст. 4198).

8. Пункт 15 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 21 декабря 2013 г. N 940 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7137).

9. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 27 июня 2014 г. N 477 "О внесении изменений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, и в Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 250 "Вопросы организации полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст. 3524).

10. Указ Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 549 "О внесении изменений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, и Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 249" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4467).

11. Пункт 7 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 689 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст. 6041).

12. Указ Президента Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 693 "Об осуществлении контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 44, ст. 6043).

13. Пункты 2 и 3 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 13 ноября 2014 г. N 722 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 46, ст. 6331).

14. Пункты 15 и 16 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 20 января 2015 г. N 26 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 4, ст. 641).

15. Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 2015 г. N 396 "О внесении изменений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 32, ст. 4748).

16. Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. N 455 "О внесении изменений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, и в Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 300 "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 37, ст. 5129).

17. Подпункт "а" пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2071).


Приказ МВД России от 05.06.2017 г. N 355  "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне"

 

В соответствии с подпунктом 7 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699 <1>, и в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" <2> и от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" <3> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст. 7614.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2071; N 52, ст. 7614.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 15, ст. 2072; N 41, ст. 5802.

 

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне <4>.

--------------------------------

<4> Далее - "Типовое положение".

 

2. Министрам внутренних дел по республикам, начальникам главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации <5> по иным субъектам Российской Федерации привести положения о подчиненных территориальных органах МВД России на районном уровне в соответствие с Типовым положением с учетом существующего организационного построения.

--------------------------------

<5> Далее - "МВД России".

 

3. Считать утратившими силу приказы МВД России от 21 апреля 2011 г. N 222 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне" <1> и от 2 июня 2014 г. N 457 "О внесении изменения в Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, утвержденное приказом МВД России от 21 апреля 2011 г. N 222" <2>.

--------------------------------

<1> Зарегистрирован в Минюсте России 20 июня 2011 года, регистрационный N 21062.

<2> Зарегистрирован в Минюсте России 1 июля 2014 года, регистрационный N 32925.

 

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений.

  

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РАЙОННОМ УРОВНЕ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Типовое положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> на районном уровне <2>.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД России".

<2> Далее - "территориальный орган".

 

2. Территориальными органами МВД России на районном уровне, на которые распространяется действие настоящего Типового положения, являются управления, отделы, отделения МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям (включая управления внутренних дел по административным округам Главного управления МВД России по г. Москве, управление внутренних дел на Московском метрополитене Главного управления МВД России по г. Москве, управление внутренних дел по г. Сочи Главного управления МВД России по Краснодарскому краю), управления, отделы, отделения МВД России на части территорий административных центров субъектов Российской Федерации, управления, отделы, отделения МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах.

3. Территориальный орган создан в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <3> задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории соответствующего муниципального образования (нескольких муниципальных образований), части территории административного центра субъекта Российской Федерации, особо важного и режимного объекта <4>.

--------------------------------

<3> Далее - "органы внутренних дел".

<4> Далее - "территория обслуживания".

 

4. Территориальный орган входит в состав органов внутренних дел, подчиняется соответствующему министерству внутренних дел по республике, главному управлению, управлению МВД России по иному субъекту Российской Федерации <5> и осуществляет свою деятельность в пределах границ соответствующего муниципального образования (нескольких муниципальных образований), части территории административного центра субъекта Российской Федерации, особо важного и режимного объекта согласно утвержденным Министром внутренних дел Российской Федерации <1> схемам размещения территориальных органов.

--------------------------------

<5> Далее - "территориальный орган МВД России на региональном уровне".

<1> Далее - "Министр".

 

5. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне, а также положением о территориальном органе.

6. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями), иными государственными органами. При решении совместных задач территориальный орган обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями <2>.

--------------------------------

<2> Далее - "государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации".

 

7. Деятельность территориального органа является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При территориальном органе действует общественный совет, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" <3>.

--------------------------------

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, 3881; N 30, ст. 4595; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7018, 7020, 7067; N 50, ст. 7352; 2012; N 26, ст. 3441; N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1645; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6953; 2014, N 6, ст. 559, 566; N 42, ст. 5615; 2015, N 7, ст. 1021, 1022, 1105; N 10, ст. 1393; N 14, ст. 2008; N 29, ст. 4374; 2016, N 27, ст. 4238.

 

8. В территориальном органе в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими <4> и работниками.

--------------------------------

<4> Далее - "государственные служащие".

 

9. Территориальный орган создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

II. Полномочия

 

10. Территориальный орган, реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел:

1) осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

2) обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

3) осуществляет оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

4) разрабатывает и принимает в пределах компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

5) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;

6) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;

7) принимает в пределах компетенции меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов;

8) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

9) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает в пределах компетенции исполнение административных наказаний;

10) обеспечивает совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах городов и иных населенных пунктов;

11) обеспечивает совместно с представителями органов исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

12) обеспечивает в пределах компетенции контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществляет меры по противодействию их незаконному обороту;

13) проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения;

14) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

15) участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан, а также по осуществлению приема и хранения до передачи в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ;

16) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за деятельностью народных дружин;

17) осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

18) принимает участие в пределах компетенции в обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

19) осуществляет в пределах компетенции экспертно-криминалистическую деятельность;

20) обеспечивает в пределах компетенции проведение государственной дактилоскопической регистрации и принимает участие в пределах компетенции в проведении государственной геномной регистрации;

21) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;

22) участвует в осуществлении в пределах компетенции контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

23) участвует в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности;

24) участвует в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов территориального органа;

25) выдает заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

26) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение возложенных на органы внутренних дел обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

27) участвует в пределах компетенции в реализации законодательства по вопросам гражданства Российской Федерации;

28) осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере миграции:

выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

оформление и выдачу паспортов гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

адресно-справочную работу;

прием заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временном размещении лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца;

регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

продление либо сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства;

29) осуществляет по решению руководителя (начальника) соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне:

прием заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;

удостоверение (оформление) наличия у ребенка гражданства Российской Федерации;

проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации;

прием уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства либо документа, подтверждающего право постоянного проживания на территории иностранного государства;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

выдачу патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности и разрешений на работу;

30) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии иностранных граждан и лиц без гражданства;

31) устанавливает личность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации;

32) разрабатывает меры по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов на территории обслуживания; вносит в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств;

33) обобщает правоприменительную практику органа внутренних дел и вносит в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства субъекта Российской Федерации в сфере внутренних дел, а также нормативных правовых актов МВД России;

34) участвует в реализации законов соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, государственных программ соответствующего субъекта Российской Федерации, а также в пределах компетенции в разработке и реализации муниципальных программ в установленной сфере деятельности;

35) участвует в пределах компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории субъекта Российской Федерации, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

36) организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в территориальном органе;

37) реализует меры по выполнению мероприятий по гражданской обороне, повышению устойчивости работы территориального органа в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

38) участвует в пределах компетенции в территориальной обороне Российской Федерации;

39) обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

40) обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

41) организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

42) осуществляет в пределах компетенции сбор, анализ и хранение информации, необходимой для выполнения возложенных полномочий, включая оперативно-разыскную информацию;

43) осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности территориального органа, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также пропаганду правовых знаний;

44) осуществляет регулярное информирование государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, граждан о своей деятельности; представляет отчет об этой деятельности представительному органу муниципального образования (нескольких муниципальных образований), а также обеспечивает проведение отчетов должностных лиц территориального органа перед гражданами;

45) оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка;

46) оказывает содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;

47) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

48) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

11. Территориальный орган в целях реализации своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

2) использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

3) участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на территории муниципального образования (нескольких муниципальных образований);

4) осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных за территориальным органом;

5) образовывать консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии);

6) использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

7) применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями;

8) использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

 

III. Организация деятельности

 

12. Территориальный орган возглавляет начальник <1>, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем (начальником) соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне либо Президентом Российской Федерации по представлению Министра при назначении на должность высшего начальствующего состава, для которой предусмотрено специальное звание высшего начальствующего состава, или при освобождении от этой должности.

--------------------------------

<1> Далее - "начальник территориального органа".

 

13. Начальник территориального органа осуществляет руководство территориальным органом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач, состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.

14. Начальник территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном МВД России порядке <1>.

--------------------------------

<1> Приказ МВД России от 30 ноября 2012 г. N 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 29 декабря 2012 года, регистрационный N 26499, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 12 марта 2014 г. N 146 (зарегистрирован в Минюсте России 3 апреля 2014 года, регистрационный N 31815), от 2 июля 2014 г. N 559 (зарегистрирован в Минюсте России 4 августа 2014 года, регистрационный N 33441), от 15 декабря 2014 г. N 1109 (зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2015 года, регистрационный N 35595), от 28 июня 2016 г. N 348 (зарегистрирован в Минюсте России 28 июля 2016 года, регистрационный N 43016), от 29 июля 2016 г. N 427 (зарегистрирован в Минюсте России 23 августа 2016 года, регистрационный N 43360), от 30 сентября 2016 г. N 615 (зарегистрирован в Минюсте России 26 октября 2016 года, регистрационный N 44156).

 

15. Структура территориального органа устанавливается правовым актом соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне в соответствии с типовой структурой территориального органа.

16. Начальник территориального органа:

1) организует деятельность территориального органа; докладывает руководителю (начальнику) соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне о результатах осуществления территориальным органом своих полномочий;

2) вырабатывает и реализует на основе анализа оперативной обстановки меры по повышению эффективности применения сил и средств территориального органа;

3) распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям, а также начальникам структурных подразделений территориального органа по вопросам организации деятельности этих подразделений;

4) взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка на обслуживаемой территории с начальниками иных территориальных органов МВД России соответствующего уровня, с руководителями других государственных, а также муниципальных органов, общественных объединений и организаций;

5) участвует в обеспечении в пределах компетенции на обслуживаемой территории реализации решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба в соответствующем субъекте Российской Федерации;

6) утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа;

7) вносит в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне предложения по изменению штатного расписания территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом типовых структур и нормативов штатной численности, перечней должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

8) вносит в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих территориального органа, о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета на их содержание;

9) создает при необходимости в пределах утвержденных нормативов штатной численности и категорий должностей временные формирования для реализации задач и осуществления полномочий, возложенных на территориальный орган;

10) обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими территориального органа оперативно-служебной деятельности, поддержание служебной дисциплины; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц территориального органа; принимает участие в обеспечении собственной безопасности и организует мониторинг ее состояния;

11) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации информирование государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о деятельности территориального органа; отчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации перед представительным органом муниципального образования (нескольких муниципальных образований), о деятельности территориального органа; обеспечивает проведение в установленном порядке отчетов участковых уполномоченных полиции перед гражданами;

12) осуществляет в установленном порядке предоставление сведений о деятельности территориального органа средствам массовой информации;

13) обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, государственными программами соответствующего субъекта Российской Федерации и муниципальными программами;

14) обеспечивает в установленном порядке представление сведений в ведущиеся в МВД России информационные системы, в том числе банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической, правовой и иной информации, а также в пределах компетенции их ведение и пользование этими сведениями сотрудниками и государственными служащими территориального органа при осуществлении ими оперативно-служебной деятельности;

15) организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности территориального органа;

16) издает в пределах компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа, обеспечивает контроль за их исполнением;

17) представляет в судах интересы территориального органа и по доверенности - интересы соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне и МВД России;

18) решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа, обеспечением их направления для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также с организацией и осуществлением морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности территориального органа;

19) вносит в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне предложения о назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей (начальников), должности которых входят в номенклатуру территориального органа МВД России на региональном уровне;

20) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников и работников территориального органа; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

21) присваивает сотрудникам в пределах своей компетенции специальные звания, а также в установленном порядке присваивает (подтверждает) им квалификационные звания;

22) устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа, премирует их в пределах бюджетных ассигнований;

23) предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа; разрешает в пределах компетенции выезд в служебные командировки сотрудникам и работникам территориального органа;

24) реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих территориального органа;

25) реализует в пределах компетенции меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам и гражданским служащим территориального органа в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

26) реализует в пределах компетенции меры, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

27) обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

28) распределяет и перераспределяет в пределах компетенции материально-технические средства между структурными подразделениями территориального органа;

29) обеспечивает представление государственной статистической отчетности о деятельности территориального органа;

30) осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за территориальным органом на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета;

31) обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по неуплаченным платежам, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей;

32) поощряет в пределах компетенции граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших;

33) организует и осуществляет прием граждан; обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений; принятие по ним решений и направление заявителям ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок;

34) организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

35) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами соответствующего субъекта Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне.

17. При начальнике территориального органа действует оперативное совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности территориального органа, положение о котором и его персональный состав утверждаются начальником территориального органа.

18. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в территориальном органе осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Территориальный орган является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

Полное и сокращенное наименования территориального органа, а также его место нахождения указываются в положении о территориальном органе.

20. Территориальный орган является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета; осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета, предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. За территориальным органом в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

22. Имущество, приобретенное территориальным органом по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются территориальному органу в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности территориального органа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.


Приказ МВД России от 28.07.2017 № 558 "Об утверждении Положения об Управлении МВД России по Магаданской области"

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области.

2. Считать утратившими силу:

приказ МВД России от 27 апреля 2011 г. N 307;

приказ МВД России от 2 июля 2013 г. N 499;

приказ МВД России от 17 сентября 2013 г. N 719;

пункт 60 Перечня изменений, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России (приложение к приказу МВД России от 10 февраля 2014 г. N 81);

приказ МВД России от 31 октября 2014 г. N 981;

приказ МВД России от 3 февраля 2015 г. N 129;

приказ МВД России от 8 мая 2015 г. N 538.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Управлении Министерства внутренних дел

Российской Федерации по Магаданской области

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации<1> по Магаданской области<2>.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД России".

<2> Далее - "УМВД России по Магаданской области".

 

2. УМВД России по Магаданской области является территориальным органом МВД России на региональном уровне.

3. УМВД России по Магаданской области входит в состав органов внутренних дел Российской Федерации<1> и подчиняется МВД России.

--------------------------------

<1> Далее - "органы внутренних дел".

 

4. Руководство деятельностью УМВД России по Магаданской области осуществляет Министр внутренних дел Российской Федерации<1>.

--------------------------------

<1> Далее - "Министр".

 

5. УМВД России по Магаданской области осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне<1>, подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности УМВД России по Магаданской области<2>.

--------------------------------

<1> Далее - "подчиненные органы".

<2> Далее - "подчиненные организации".

 

6. Основными задачами УМВД России по Магаданской области являются:

1) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности на территории Магаданской области;

2) управление подчиненными органами и организациями;

3) осуществление социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел<1>, федеральных государственных гражданских служащих системы МВД России<2> и работников УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

--------------------------------

<1> Далее - "сотрудники".

<2> Далее - "государственные служащие".

 

7. УМВД России по Магаданской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, принятыми в пределах ее компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также настоящим Положением.

8. УМВД России по Магаданской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Магаданской области, органами исполнительной власти Магаданской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, а также с общественными объединениями и организациями.

9. Деятельность УМВД России по Магаданской области является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При УМВД России по Магаданской области и подчиненных органах действуют общественные советы, формируемые в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

10. В УМВД России по Магаданской области в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению сотрудниками, государственными служащими и работниками.

11. УМВД России по Магаданской области создается, реорганизуется и ликвидируется Министром в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

12. УМВД России по Магаданской области имеет знамя, учреждаемое Президентом Российской Федерации.

 

II. Полномочия

 

13. УМВД России по Магаданской области осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в реализации государственной политики в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции<1> на территории Магаданской области;

--------------------------------

<1> Далее - "сфера внутренних дел".

 

2) разрабатывает меры по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов на территории Магаданской области; вносит в МВД России и в органы государственной власти Магаданской области предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств;

3) обобщает правоприменительную практику органов внутренних дел и вносит в МВД России и в органы государственной власти Магаданской области предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Магаданской области в сфере внутренних дел, а также нормативных правовых актов МВД России;

4) участвует в разработке законов Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также в разработке и реализации государственных программ Магаданской области в установленной сфере деятельности; оказывает методическую помощь подчиненным органам в разработке и реализации муниципальных программ в установленной сфере деятельности;

5) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

6) обеспечивает совместно с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок в общественных местах на территории Магаданской области;

7) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность;

8) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;

9) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

10) принимает в соответствии с федеральным законом меры, направленные на выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности;

11) обеспечивает участие подчиненных органов в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов органов внутренних дел;

12) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации экспертно-криминалистическую деятельность;

13) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль в области частной детективной (сыскной) деятельности на территории Магаданской области;

14) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление подчиненными органами контроля за деятельностью народных дружин;

15) осуществляет контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

16) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации хранение, перевозку и уничтожение конфискованных или изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;

17) осуществляет контроль за соблюдением порядка уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ;

18) организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль:

за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации;

19) осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

20) участвует в формировании и реализации основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения на территории Магаданской области; организует и проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения; координирует деятельность органов исполнительной власти Магаданской области в области обеспечения безопасности дорожного движения;

21) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

22) обеспечивает производство по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции органов внутренних дел;

23) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности, связанной с оказанием услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

24) осуществляет выдачу в установленном порядке предписаний и заключений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах;

25) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование частной детективной (сыскной) деятельности;

26) обеспечивает участие подчиненных органов в осуществлении контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

27) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;

28) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии;

29) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение государственной дактилоскопической регистрации и государственной геномной регистрации;

30) обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение возложенных на органы внутренних дел обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

31) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации:

определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации;

прием, рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, исполнение решений по заявлениям об изменении гражданства Российской Федерации, отмену в пределах своей компетенции решений по вопросам гражданства Российской Федерации;

учет лиц, в отношении которых органами внутренних дел принято решение об изменении гражданства;

прием от граждан Российской Федерации уведомлений о наличии у них гражданства другого государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на их постоянное проживание в иностранном государстве, и учет таких уведомлений;

выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

оформление и выдачу паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

адресно-справочную работу;

регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание на территории Российской Федерации;

выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

прием и организацию рассмотрения заявлений об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, оформление, выдачу, замену, отказ в выдаче и аннулирование свидетельства участника указанной Государственной программы;

учет участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

рассмотрение заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации<1>, ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временное размещение лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца, а также оказание содействия беженцам во временном обустройстве в Российской Федерации;

--------------------------------

<1> Далее - "временное убежище".

 

оформление, выдачу и продление срока действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, удостоверения беженца, проездного документа, выдаваемого беженцу, справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища, свидетельства о предоставлении временного убежища;

прием ходатайств о предоставлении Российской Федерацией политического убежища;

учет, регистрацию, прием и временное размещение лиц, ходатайствующих о признании их вынужденными переселенцами, лиц, получивших статус вынужденного переселенца, а также оказание содействия вынужденным переселенцам в обустройстве на новом месте жительства в Российской Федерации;

реализацию мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции, иммиграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;

проставление отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства;

установление личности иностранного гражданина или лица без гражданства, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность;

учет и фотографирование иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии либо принимаемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации решений о депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства;

оформление и направление в МВД России в установленном порядке материалов, подтверждающих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации;

принятие (отмену) решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства;

32) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации решения:

по заявлениям об изменении гражданства;

о выдаче либо об отказе в выдаче иностранным гражданам и лицам  без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации, о продлении срока действия вида на жительство в Российской Федерации, а также  об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительство в Российской Федерации;

о выдаче, приостановлении срока действия, аннулировании разрешений на привлечение и использование иностранных работников, о выдаче и аннулировании разрешений на работу иностранным гражданам и лицам  без гражданства, а также патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности;

о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, о признании беженцем, о лишении, об утрате статуса беженца, о предоставлении, продлении срока предоставления, лишении, об утрате временного убежища;

о продлении либо о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

о депортации иностранных граждан и лиц без гражданства;

о выдаче, об отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

33) обеспечивает реализацию прав и обязательств Российской Федерации, предусмотренных международными договорами Российской Федерации о реадмиссии;

34) осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности органов исполнительной власти Магаданской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

35) участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений по установлению в Магаданской области квот на выдачу приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам  без гражданства в целях осуществления трудовой деятельности, а также  на выдачу разрешений на работу и разрешений на временное проживание  в Российской Федерации;

36) анализирует оперативную обстановку на территории Магаданской области, разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности применения сил и средств подчиненных органов;

37) обеспечивает планирование и координацию деятельности подчиненных органов и организаций, осуществляет контроль за деятельностью подчиненных органов и организаций, а также их инспектирование;

38) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории Магаданской области, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

39) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в УМВД России по Магаданской области, подчиненных органах и организациях;

40) обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне подчиненными органами и организациями, повышение устойчивости работы этих органов и организаций в условиях военного времени и  при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

41) участвует в пределах своей компетенции в организации территориальной обороны Российской Федерации;

42) организует и осуществляет регулярное информирование органов государственной власти Магаданской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о своей деятельности, представляет отчет об этой деятельности законодательному (представительному) органу государственной власти Магаданской области, а также организует отчеты должностных лиц подчиненных органов перед представительными органами муниципальных образований и перед гражданами;

43) организует и осуществляет предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации сведений о своей деятельности средствам массовой информации;

44) осуществляет постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций;

45) обеспечивает ведение и функционирование информационных систем, в том числе банков данных, достоверность, актуальность содержащейся в них информации и ее защиту от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления и (или) распространения, а также от иных неправомерных действий; обеспечивает предоставление сведений, содержащихся в этих информационных системах и банках данных, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, расположенным на территории Магаданской области, органам исполнительной власти Магаданской области, иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

46) осуществляет в установленном порядке защиту в судах интересов МВД России, а также интересов УМВД России по Магаданской области;

47) организует кадровое обеспечение УМВД России по Магаданской области, подготовку кадров для органов внутренних дел, в том числе осуществляет профессиональное обучение сотрудников УМВД России  по Магаданской области;

48) обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими УМВД России  по Магаданской области, подчиненных органов и организаций оперативно-служебной деятельности, поддержание служебной дисциплины; организует воспитательную, психологическую, социальную, культурно-просветительскую работу с этими сотрудниками и государственными служащими;

49) обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации  о противодействии коррупции, а также собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в УМВД России по Магаданской области, подчиненных органах и организациях;

50) осуществляет материально-техническое обеспечение УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций; обеспечивает рациональное и эффективное использование бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также имущества, закрепленного за УМВД России по Магаданской области на праве оперативного управления;

51) осуществляет функции получателя и распорядителя бюджетных средств (получателя, распорядителя средств федерального бюджета), а также бюджетные полномочия администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета Магаданской области и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета, главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями;

52) осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

53) осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций, в том числе ведение баз данных правовой информации в сфере внутренних дел;

54) обеспечивает профессиональное обучение водителей транспортных средств, проходящих службу (работающих) в УМВД России по Магаданской области, подчиненных органах и организациях, допущенных (допускаемых)  к управлению транспортными средствами системы МВД России, оборудованными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

55) организует прием граждан, своевременное и в полном объеме рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

56) организует работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов УМВД России по Магаданской области;

57) разрабатывает и реализует меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников УМВД России по Магаданской области; оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам и государственным служащим в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

58) организует и осуществляет в пределах своей компетенции профилактические, лечебно-оздоровительные, реабилитационные и санаторно-курортные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и членов их семей, работников УМВД России по Магаданской области, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России;

59) осуществляет на территории Магаданской области пенсионное обеспечение граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, пенсионное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России;

60) осуществляет иные полномочия в сфере внутренних дел в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МВД России.

14. УМВД России по Магаданской области в целях осуществления своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Магаданской области, органов государственной власти Магаданской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

2) приостанавливать или ограничивать во время чрезвычайных ситуаций использование любых сетей связи и средств связи, а также использовать в приоритетном порядке эти сети связи и средства связи;

3) использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Магаданской области, органов государственной власти Магаданской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

4) привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел, научные и иные организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;

5) участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на территории Магаданской области;

6) организовывать капитальное строительство, реконструкцию, эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов подчиненных органов и организаций, а также жилищное строительство;

7) осуществлять управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным на праве оперативного управления за УМВД России по Магаданской области, в соответствии с его назначением; иметь специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях); вести учет сотрудников, государственных служащих и работников УМВД России по Магаданской области, не обеспеченных жилыми помещениями в населенном пункте по месту службы (работы) или нуждающихся в улучшении жилищных условий;

8) формировать и вести в соответствии с законодательством Российской Федерации учеты, информационные системы, в том числе банки данных, содержащие оперативно-справочную, разыскную, криминалистическую, статистическую, правовую и иную информацию, а также пользоваться в установленном порядке учетами и информационными системами других федеральных органов исполнительной власти;

9) взаимодействовать в соответствии с международными договорами, законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном МВД России, с компетентными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

10) осуществлять по заявкам редакций средств массовой информации аккредитацию журналистов для освещения деятельности УМВД России  по Магаданской области и подчиненных органов;

11) образовывать координационные, консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии), в том числе межведомственные, в сфере внутренних дел;

12) использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

13) применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории Магаданской области, органами исполнительной власти Магаданской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

14) использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

 

III. Организация деятельности

 

15. УМВД России по Магаданской области возглавляет начальник УМВД России по Магаданской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра.

16. Начальник УМВД России по Магаданской области осуществляет руководство УМВД России по Магаданской области на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на УМВД России по Магаданской области задач.

17. Начальник УМВД России по Магаданской области имеет трех заместителей (одного заместителя - начальника полиции, одного заместителя - начальника следственного управления и одного заместителя, курирующего иные вопросы), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Начальник УМВД России по Магаданской области:

1) докладывает Министру об осуществлении УМВД России  по Магаданской области своих полномочий;

2) вносит на рассмотрение Министра предложения, касающиеся выработки и реализации основных направлений государственной политики в сфере внутренних дел на территории Магаданской области;

3) взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка в Магаданской области с высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) Магаданской области, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Магаданской области, руководителями иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, участвует в работе координационного совещания по обеспечению правопорядка в Магаданской области;

4) координирует в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением деятельность расположенных на территории Магаданской области органов, подразделений и организаций системы МВД России, не подчиненных УМВД России по Магаданской области;

5) участвует в работе антитеррористической комиссии и оперативного штаба в Магаданской области, обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию их решений;

6) организует деятельность УМВД России по Магаданской области;

7) распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных полномочий своим заместителям, руководителям (начальникам) структурных подразделений УМВД России по Магаданской области, а также руководителям (начальникам) подчиненных органов и организаций;

8) утверждает положения о структурных подразделениях УМВД России по Магаданской области, о подчиненных органах и организациях;

9) утверждает штатные расписания УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций;

10) вносит в МВД России предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций, о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета на их содержание;

11) создает при необходимости в пределах утвержденных нормативов штатной численности и категорий должностей временные формирования для реализации задач и осуществления полномочий, возложенных на УМВД России по Магаданской области;

12) является старшим оперативным начальником для подчиненных органов и организаций, для включенных в состав сил, приданных УМВД России по Магаданской области в установленном порядке, сотрудников расположенных на территории Магаданской области органов, подразделений и организаций системы МВД России, не подчиненных УМВД России  по Магаданской области;

13) передислоцирует в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке и на период, которые установлены МВД России, силы и средства УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций в целях охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности при осложнении оперативной обстановки на территории Магаданской области;

14) обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций оперативно-служебной деятельности; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций;

15) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и с учетом служебной необходимости правила внутреннего распорядка и режим работы УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций;

16) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации информирование территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Магаданской области, органов исполнительной власти Магаданской области, иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о деятельности УМВД России по Магаданской области;

17) организует в установленном порядке предоставление сведений о деятельности УМВД России по Магаданской области средствам массовой информации;

18) обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, выполнение мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, федеральными и ведомственными целевыми программами, государственными программами Магаданской области;

19) организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций;

20) издает в пределах своей компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций, обеспечивает контроль за их исполнением; отменяет противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам МВД России приказы и другие правовые акты, изданные руководителями (начальниками) подчиненных органов и организаций;

21) представляет в судах интересы УМВД России по Магаданской области и по доверенности - интересы МВД России;

22) решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием, организацией профессионального образования и дополнительного профессионального образования сотрудников, государственных служащих и работников УМВД России по Магаданской области, профессионального обучения сотрудников УМВД России по Магаданской области, а также с организацией морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности УМВД России по Магаданской области;

23) вносит в МВД России предложения о назначении на должность и об освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей (начальников), должности которых входят в номенклатуру МВД России;

24) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников, государственных служащих и работников УМВД России по Магаданской области; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

25) присваивает в пределах своей компетенции специальные звания, а также присваивает (подтверждает) квалификационные звания лицам рядового и начальствующего состава УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций;

26) устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам УМВД России по Магаданской области, руководителям (начальникам) подчиненных органов и организаций; утверждает положение о премировании сотрудников, государственных служащих и работников УМВД России по Магаданской области; определяет размеры премий;

27) предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам УМВД России по Магаданской области; разрешает выезд в служебные командировки за пределы Магаданской области сотрудникам, государственным служащим и работникам УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций;

28) обладает полномочиями представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих УМВД России по Магаданской области, предоставляемыми Министром;

29) обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

30) утверждает подчиненным органам и организациям сметы доходов и расходов; распределяет и перераспределяет в пределах своей компетенции бюджетные ассигнования и материально-технические средства между структурными подразделениями УМВД России по Магаданской области, подчиненными органами и организациями;

31) обеспечивает в установленном порядке представление государственной статистической отчетности о деятельности УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций;

32) осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за УМВД России по Магаданской области на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета;

33) обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по неуплаченным платежам, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей;

34) поощряет сотрудников, государственных служащих и работников УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций, а также граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших; имеет для этих целей наградной фонд, формируемый в порядке, определяемом МВД России;

35) организует и ведет прием граждан; рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам деятельности УМВД России по Магаданской области, подчиненных органов и организаций, принимает по ним необходимые меры;

36) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, принятыми в пределах ее компетенции, и нормативными правовыми актами МВД России.

19. В УМВД России по Магаданской области образуется коллегия в составе начальника УМВД России по Магаданской области (председатель коллегии), его заместителей, входящих в нее по должности, а также других сотрудников органов внутренних дел, расположенных на территории Магаданской области.

Состав коллегии УМВД России по Магаданской области (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Министром по представлению начальника УМВД России по Магаданской области.

20. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в УМВД России по Магаданской области осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

21. УМВД России по Магаданской области является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

Полное наименование: Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области.

Сокращенное наименование: УМВД России по Магаданской области.

Местонахождение (юридический адрес) УМВД России по Магаданской области: 685000, г. Магадан, ул. Дзержинского, д. 9.

22. За УМВД России по Магаданской области в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

23. Имущество, приобретенное УМВД России по Магаданской области по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются УМВД России по Магаданской области в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности УМВД России по Магаданской области осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.


Приказ МВД России от 30.03.2012 N 257  "Об утверждении Устава федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области"

 

Утвердить прилагаемый Устав федерального казенного учреждения "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области".

 

УСТАВ

федерального казенного учреждения

"Центр хозяйственного и сервисного обеспечения

Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации

по Магаданской области"

 

Содержание

 

I.   Общие положения                                            пп. 1-20

II.  Цели, предмет и виды деятельности Учреждения               пп. 21-24

III. Организация деятельности и управление Учреждением          пп. 25-32

IV.  Имущество и финансовое обеспечение Учреждения              пп. 33-44

V.   Контроль за деятельностью Учреждения                       пп. 45-46

VI.  Воинский учет                                              пп. 47-48

VII. Порядок ликвидации и реорганизации Учреждения              пп. 49-54

 

I. Общие положения

 

1. Федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области"<1> создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 199-р<2>.

--------------------------------

<1> Далее - "Учреждение".

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1081.

 

2. Наименование:

полное наименование - федеральное казенное учреждение "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области";

сокращенное наименование - ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Магаданской области".

3. Местонахождение Учреждения: Российская Федерация, г. Магадан.

Юридический адрес: 685099, г. Магадан, ул. Дзержинского, д. 9.

Почтовый адрес: 685000, г. Магадан, Промышленный проезд, д. 7.

4. Учредителем Учреждения является Российская Федерация.

5. Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация.

6. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации<1>.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД России".

 

7. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения осуществляют МВД России и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Учреждение находится в подчинении Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области<1>.

--------------------------------

<1> Далее - "УМВД России по Магаданской области".

 

Организационно-методическое обеспечение деятельности Учреждения по организации обслуживания и обеспечения бесперебойного функционирования систем, комплексов связи и автоматизации, организационной, вычислительной и копировально-множительной техники осуществляет Центр информационных технологий, связи и защиты информации УМВД России по Магаданской области.

9. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.

10. Учреждение вправе осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, только после получения такой лицензии.

11. Учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность для достижения целей, указанных в Уставе, в соответствии с предметом и видами деятельности, определенными настоящим Уставом.

12. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также настоящим Уставом.

13. Штатное расписание Учреждения утверждается начальником УМВД России по Магаданской области.

В структуре Учреждения могут создаваться филиалы, указываемые в настоящем Уставе.

14. Личным составом Учреждения являются сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации<1> и работники Учреждения.

--------------------------------

<1> Далее - "сотрудники".

 

15. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, имеет лицевые счета в валюте Российской Федерации, открытые в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства, обладает закрепленным на праве оперативного управления имуществом, имеет круглую печать установленного образца со своим полным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, символику и другие средства индивидуальной идентификации.

16. Учреждение осуществляет функции администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Учреждения и реализацию возложенных на него функций.

17. Учреждение является получателем средств федерального бюджета.

18. Учреждение заключает договоры, приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, от собственного имени выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

20. Учреждение проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допуск Учреждения к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, эксплуатацией средств защиты информации, а также с реализацией мероприятий по защите государственной тайны, осуществляется путем получения им в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, лицензии на проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну.

 

II. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

 

21. Учреждение создано в целях хозяйственного, вещевого, социально-бытового и транспортного обеспечения УМВД России по Магаданской области и подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне<1>; организации эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД России, в том числе имущества, находящегося на балансе Учреждения, и технического контроля за его состоянием; обеспечения пожарной безопасности на объектах территориальных органов МВД России; организации обслуживания и обеспечения бесперебойного функционирования систем, комплексов связи и автоматизации организационной, вычислительной и копировально-множительной техники, эксплуатируемых территориальными органами МВД России; организации и осуществления ремонта вооружения, организации обеспечения бесперебойного функционирования транспорта территориальных органов МВД России; организации складского хранения и выдачи вооружения, специальных, материально-технических средств, организации складского хранения средств неприкосновенного запаса территориальных органов МВД России; организации питания сотрудников территориальных органов МВД России в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; тиражирования служебной документации, специальных бланков, бланков шифротелеграмм, итоговых документов служебных совещаний, в том числе имеющих гриф "секретно" и "совершенно секретно", для обеспечения мероприятий, проводимых территориальными органами МВД России; осуществления мероприятий по организации ритуальных услуг для семей умерших (погибших) сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, пенсионеров территориальных органов МВД России.

--------------------------------

<1> Далее - "территориальные органы МВД России".

 

22. Предметом и видами деятельности, осуществляемыми Учреждением за счет средств федерального бюджета, являются:

22.1. Обеспечение вещевым довольствием сотрудников территориальных органов МВД России.

22.2. Организация эксплуатации и содержания движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных органов МВД России, в том числе имущества, находящегося на балансе Учреждения, и технический контроль за его состоянием.

22.3. Обеспечение транспортными средствами территориальных органов МВД России, а также их эксплуатация, организация ремонта и сохранности, в том числе в режиме чрезвычайной ситуации и при переводе территориальных органов МВД России и Учреждения в режим военного времени.

22.4. Предоставление в установленном порядке помещений специализированного жилищного фонда МВД России и обеспечение проживания в помещениях гостиничного типа.

22.5. Обеспечение пожарной безопасности на объектах территориальных органов МВД России, обеспечение оснащения установками охранно-пожарной сигнализации и средствами промышленного телевидения.

22.6. Организация и проведение мероприятий по предупреждению пожаров, осуществлению соблюдения противопожарных требований в территориальных органах МВД России.

22.7. Организация обслуживания и обеспечение бесперебойного функционирования систем, комплексов связи и автоматизации, организационной, вычислительной и копировально-множительной техники, эксплуатируемых территориальными органами МВД России.

22.8. Организация складского хранения и выдачи вооружения, специальных и материально-технических средств сотрудникам территориальных органов МВД России.

22.9. Организация складского хранения средств неприкосновенного запаса территориальных органов МВД России.

22.10. Организация и осуществление ремонта вооружения, военной техники.

22.11. Организация питания сотрудников территориальных органов МВД России в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

22.12. Тиражирование служебной документации, специальных бланков, бланков шифротелеграмм, итоговых документов служебных совещаний, в том числе имеющих гриф "секретно" и "совершенно секретно", для обеспечения мероприятий, проводимых территориальными органами МВД России.

22.13. Осуществление мероприятий по организации ритуальных услуг для семей умерших (погибших) сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, пенсионеров территориальных органов МВД России.

23. Учреждение вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности в рамках законодательства Российской Федерации по договорам с физическими и юридическими лицами, заключаемым на возмездной основе:

23.1. Предоставление транспортных услуг, в том числе услуг по ремонту транспортных средств.

23.2. Реализация типографской продукции, продукции (услуг) редакций, издательств, телестудий, подразделений торговли и общественного питания, в том числе реализация собственной продукции; оказание информационных, ремонтно-строительных услуг, услуг клубов.

23.3. Предоставление услуг ремонтных, пошивочных и других отделов (мастерских, участков), в том числе по ремонту средств связи, вычислительной, копировально-множительной техники и иных технических средств.

23.4. Сдача лома, отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.

23.5. Предоставление субабонентам эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг путем организации в установленном порядке отпуска электрической, тепловой энергии, водоснабжения, сбора и сброса фекальной и ливневой канализации через инженерные сети и оборудование, принадлежащие Учреждению.

23.6. Предоставление услуг по размещению в общежитиях, помещениях гостиничного типа.

23.7. Оказание услуг по хранению имущества сторонних организаций, в том числе оружия и боеприпасов.

23.8. Предоставление услуг по транспортировке, хранению, ремонту и техническому обслуживанию отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

23.9. Оказание услуг по временному содержанию имущества в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

23.10. Оказание услуг по обеспечению временного содержания животных, использованию племенных производителей, проведению лечебно-профилактических ветеринарных мероприятий, занятий по основам кинологии и дрессировке собак.

24. Учреждение проводит мероприятия по:

24.1. Ежегодной инвентаризации.

24.2. Обеспечению сохранности и целевого использования имущества и финансовых средств.

24.3. Ведению бюджетного учета и представлению бюджетной, налоговой и иной отчетности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

24.4. Обеспечению в установленном порядке безопасных условий и охраны труда сотрудников и работников Учреждения, соблюдению правил безопасности проводимых работ и санитарно-гигиенических норм.

24.5. Обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, режима секретности проводимых работ, ведения секретного делопроизводства в Учреждении.

24.6. Гражданской обороне и мобилизационной подготовке в части, касающейся компетенции Учреждения.

24.7. Исполнению иных обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.

 

III. Организация деятельности и управление Учреждением

 

25. Учреждение возглавляет начальник Учреждения.

26. Начальник Учреждения назначается на должность и освобождается от должности заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственным за деятельность Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России, по представлению начальника УМВД России по Магаданской области.

27. Начальник Учреждения:

27.1. На основе единоначалия осуществляет руководство деятельностью Учреждения. Является прямым начальником личного состава Учреждения и филиалов, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

27.2. Действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы в государственных органах и организациях различных форм собственности.

27.3. Обладает правом первой подписи финансовых документов, договоров, соглашений и контрактов, выдачи доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе заключает в установленном порядке государственные контракты (договоры) на выполнение работ, поставку товаров и оказание услуг, связанных с целями деятельности Учреждения. Определяет круг лиц, которым предоставляется право второй подписи финансовых документов, закрепляет за ними это право в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

27.4. Осуществляет мероприятия по открытию лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства.

27.5. Имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности начальником УМВД России по Магаданской области по представлению начальника Учреждения, распределяет между ними полномочия.

27.6. Принимает на службу (работу), назначает на должность, перемещает по службе, переводит на другую работу, освобождает от занимаемой должности и увольняет со службы (работы) сотрудников и работников Учреждения и филиалов в установленном порядке и в пределах своей компетенции.

27.7. Проводит работу по подбору, расстановке и профессиональной подготовке кадров, обеспечивает соблюдение законности и служебной дисциплины.

27.8. Присваивает сотрудникам Учреждения и филиалов первые и очередные специальные звания рядового состава и младшего начальствующего состава, а также очередные специальные звания среднего начальствующего состава до капитана внутренней службы включительно, а также присваивает (подтверждает) квалификационные звания сотрудникам.

Очередные специальные звания старшего начальствующего состава Учреждения от майора внутренней службы до подполковника внутренней службы включительно присваивает начальник УМВД России по Магаданской области.

27.9. Предоставляет сотрудникам и работникам Учреждения отпуска, направляет их в служебные командировки.

27.10. Утверждает положения о подразделениях Учреждения и филиалах, должностные регламенты (инструкции) заместителей начальника Учреждения, сотрудников и должностные инструкции работников Учреждения.

27.11. Организует в установленном порядке аттестацию сотрудников и работников Учреждения.

27.12. Назначает проведение служебных проверок.

27.13. Применяет в пределах компетенции в отношении сотрудников и работников Учреждения меры поощрения и привлекает их к дисциплинарной ответственности в форме дисциплинарных взысканий.

27.14. Издает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, актов Министерства приказы (распоряжения) и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками и работниками Учреждения, осуществляет контроль за их выполнением.

27.15. Принимает решения о расходовании финансовых средств на основе утвержденной начальником УМВД России по Магаданской области бюджетной сметы. Утверждает учетную политику Учреждения.

27.16. Устанавливает и изменяет, в соответствии с утвержденным объемом финансового обеспечения, дополнительные, компенсационные и стимулирующие выплаты к заработной плате сотрудников и работников в пределах, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

27.17. Организует проведение инвентаризации имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением.

27.18. Осуществляет списание с баланса Учреждения изношенных и непригодных для дальнейшего использования основных средств, дебиторской и кредиторской задолженности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России и МВД России.

27.19. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

27.20. Обеспечивает сотрудникам (работникам) безопасные условия труда и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

27.21. Обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.

27.22. Обладает иными полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

28. Начальник Учреждения несет ответственность за:

28.1. Выполнение возложенных на Учреждение функций.

28.2. Обеспечение государственной и служебной тайны, режима секретности в деятельности Учреждения.

28.3. Нарушение порядка получения, обработки и защиты персональных данных сотрудников и работников Учреждения.

28.4. Нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств.

28.5. Соблюдение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России о бюджетном учете и отчетности.

29. Руководство отдельными направлениями деятельности Учреждения осуществляют заместители начальника Учреждения.

Заместители начальника Учреждения отвечают за состояние дел по порученным направлениям деятельности в пределах своей компетенции. Заместители начальника действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах и организациях любых форм собственности, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенности, выдаваемой начальником Учреждения.

30. В Учреждении действует аттестационная комиссия. В установленном порядке в Учреждении могут создаваться советы, комиссии и другие коллегиальные органы.

31. При начальнике Учреждения действует оперативное совещание, порядок проведения и состав которого определяются начальником Учреждения.

32. Учреждение в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

 

IV. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

 

33. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются средства федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. Расходование бюджетных средств осуществляется Учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой.

35. Средства, полученные от осуществления приносящей доход деятельности, ведение которой предусмотрено настоящим Уставом, перечисляются в доход федерального бюджета.

36. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

36.1. Движимое и недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления.

36.2. Имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета.

36.3. Имущество, полученное по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

37. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

38. Учреждению разрешается получение следующих видов доходов федерального бюджета, поступающих от приносящей доход деятельности:

38.1. Средства, поступающие от реализации имущества, в том числе от продажи щенков, от сдачи лома, отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.

38.2. Средства от реализации морально устаревшего, не используемого по назначению, не нашедшего применения, снятого с эксплуатации имущества.

38.3. Средства за предоставление услуг ремонтными, пошивочными и другими отделами (мастерскими, участками), в том числе по ремонту средств связи, вычислительной, копировально-множительной техники и иных технических средств.

38.4. Средства от реализации типографской продукции, продукции (услуг) редакций, издательств, телестудий, подразделений торговли и общественного питания, в том числе от реализации собственной продукции; от оказания информационных, ремонтно-строительных услуг, услуг клубов.

38.5. Средства за предоставление субабонентам эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг путем организации в установленном порядке отпуска электрической, тепловой энергии, водоснабжения, сбора и сброса фекальной и ливневой канализации через инженерные сети и оборудование, принадлежащие Учреждению.

38.6. Средства от предоставления услуг по размещению в общежитиях, помещениях гостиничного типа, а также взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за проживание сотрудников и работников в помещениях специализированного жилищного фонда МВД России.

38.7. Средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также средства, поступающие на возмещение вреда в соответствии с решениями судебных органов.

38.8. Средства от оказания транспортных услуг, в том числе услуг по ремонту транспортных средств.

38.9. Средства, полученные от арендаторов на возмещение затрат по оплате эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных услуг.

38.10. Средства от оказания услуг по хранению имущества сторонних организаций, в том числе оружия и боеприпасов.

38.11. Средства от оказания услуг по приобретению отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, а также по их транспортировке, хранению, ремонту и техническому обслуживанию в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

38.12. Средства от оказания услуг по временному содержанию имущества в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

38.13. Средства от оказания услуг по производству экспертиз, в том числе по производству судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях, а также экспертных исследований для граждан и юридических лиц.

38.14. Средства от оказания услуг по обеспечению временного содержания животных, использованию племенных производителей, проведению лечебно-профилактических ветеринарных мероприятий, занятий по основам кинологии и дрессировке собак.

39. Учреждение ведет бюджетный учет имущества, закрепленного на праве оперативного управления за территориальными органами МВД России и за Учреждением.

40. Учреждение представляет сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении территориальных органов МВД России и Учреждения, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.

41. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

42. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета.

43. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

44. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

 

V. Контроль за деятельностью Учреждения

 

45. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и уполномоченными федеральными органами исполнительной власти путем проведения инспекторских, комплексных и целевых проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности и иных видов деятельности должностными лицами соответствующих федеральных органов исполнительной власти и МВД России.

46. Внутренний контроль за деятельностью Учреждения и его структурных подразделений (филиалов) в установленном в МВД России порядке осуществляют начальник и уполномоченные на то должностные лица Учреждения. Для проверки деятельности Учреждения и его структурных подразделений (филиалов) начальником Учреждения создаются комиссии, действующие на основании положений о них, утвержденных начальником Учреждения.

 

VI. Воинский учет

 

47. Воинский учет работников Учреждения и его филиалов организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

48. Учреждение в целях обеспечения исполнения работниками воинской обязанности:

48.1. Оповещает работников о вызовах (повестках) военных комиссариатов районов, городов и иных муниципальных образований или иных органов, осуществляющих воинский учет.

48.2. Обеспечивает работникам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов районов, городов и иных муниципальных образований.

48.3. Направляет в двухнедельный срок, по запросам военных комиссариатов, необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

 

VII. Порядок ликвидации и реорганизации Учреждения

 

49. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

50. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

51. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым сотрудникам и работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

52. В  случае ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются в соответствующий архив.

53. При ликвидации Учреждения имущество, находящееся в оперативном управлении Учреждения, после расчетов, произведенных в установленном порядке, остается в федеральной собственности.

54. Оставшиеся после всех расчетов денежные средства Учреждения, в том числе средства от реализации его имущества, используются по решению собственника.


Приказ МВД России от 31.03.2014 № 264 "Об утверждении Устава Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области"

УСТАВ

 Федерального Казенного Учреждения Здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области"

 I. Общие положения

1. Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области"<1> создано в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи  с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"<2> путем изменения типа федерального государственного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Управления внутренних дел по Магаданской области", созданного в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005 г. N 1018-р, с сохранением основных целей его деятельности. Учреждение является многопрофильной медицинской организацией (лечебно-профилактической, санитарно-эпидемиологической, реабилитационной).

--------------------------------

<1> Далее - "Учреждение".

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7039; N 50, ст. 7344; 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 14, ст. 1652; N 19, ст. 2331; N 52, ст. 6961; N 52, ст. 6983.

2. Наименование Учреждения:

полное - федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области";

сокращенное - ФКУЗ "МСЧ МВД России по Магаданской области".

3. Местонахождение Учреждения: Российская Федерация, Магаданская область, г. Магадан.

Юридический адрес: 685000, Магаданская область, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 25, корп. 3.

Почтовый адрес: ул. Пролетарская, д. 25, корп. 3, г. Магадан, Магаданская область, 685000.

4. Учредителем Учреждения является Российская Федерация.

5. Собственником имущества Учреждения является Российская Федерация.

6. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет Министерство внутренних дел Российской Федерации<1>.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД России".

7. Функции и полномочия собственника имущества Учреждения осуществляют МВД России и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Учреждение находится в подчинении Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области<1>.

--------------------------------

<1> Далее - "территориальный орган МВД России на региональном уровне".

Организационно-методическое руководство Учреждением по вопросам медицинского и санаторно-курортного обеспечения, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, военно-врачебной экспертизы и психофизиологической диагностики осуществляет Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России<1>.

--------------------------------

<1> Далее - "ДТ МВД России".

9. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме федерального казенного учреждения, являющегося государственным учреждением.

10. Учреждение вправе осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, только после получения такой лицензии.

11. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, а также настоящим Уставом.

12. В структуре Учреждения могут создаваться филиалы, указываемые в настоящем Уставе.

13. Личный состав Учреждения включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях:

13.1. Лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации<1>.

--------------------------------

<1> Далее - "сотрудники".

13.2. Лиц, не имеющих специальных званий<1>.

-------------------------------

<1> Далее - "работники".

14. Учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в валюте Российской Федерации, открытые в соответствующем территориальном органе Федерального казначейства, обладает закрепленным на праве оперативного управления имуществом, имеет печать установленного образца с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным и сокращенным наименованием, иные необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием и другими необходимыми реквизитами.

15. Учреждение осуществляет полномочия застройщика по обеспечению на принадлежащем ему земельном участке строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также по выполнению инженерных изысканий, подготовки проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

16. Учреждение в установленном порядке заключает договоры, приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, от своего имени выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

17. Учреждение проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию (служебную тайну), в соответствии с законодательством Российской Федерации. Допуск Учреждения к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, а также с осуществлением мероприятий по защите государственной тайны, осуществляется путем получения им в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, лицензии на проведение работ со сведениями, составляющими государственную тайну.

II. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

18. Предметом и целями деятельности Учреждения являются:

18.1. Разработка и осуществление в пределах своей компетенции профилактических, лечебных, санаторно-курортных, оздоровительных и реабилитационных мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья сотрудников, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел (с военной службы во внутренних войсках), и членов их семей, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также лиц, соответствующее обеспечение которых возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации<1>.

--------------------------------

<1> Далее - "пациенты".

18.2. Организация и проведение военно-врачебной экспертизы, психофизиологической диагностики.

18.3. Осуществление в установленном порядке федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

18.4. Предоставление пациентам качественной медицинской помощи.

18.5. Медицинское обеспечение деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, расположенных на территории Магаданской области<1>, а также непосредственное руководство деятельностью структурных подразделений Учреждения и обеспечение работ  по внедрению в их практическую деятельность достижений медицинской науки и техники.

--------------------------------

<1> Далее - "территориальный орган".

19. Для достижения целей, указанных в пункте 18 настоящего Устава, Учреждение осуществляет за счет средств федерального бюджета следующие виды деятельности:

19.1. Осуществление на основании лицензии медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию определенным нормативными правовыми актами Российской Федерации категориям пациентов, бесплатное медицинское обеспечение которых возложено на МВД России, первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой  (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях, согласно следующему перечню: акушерскому делу; акушерству  и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий); аллергологии и иммунологии; бактериологии; вакцинации (проведению профилактических прививок); вирусологии; военно-врачебной экспертизе; гастроэнтерологии; гигиене  в стоматологии; гигиеническому воспитанию; дезинфектологии; дерматовенерологии; диабетологии; диетологии; кардиологии; клинической лабораторной диагностике; клинической микологии; клинической фармакологии; лабораторной микологии; лабораторной диагностике; лабораторному делу; лечебной физкультуре и спортивной медицине; лечебной физкультуре; лечебному делу; мануальной терапии; медицинским осмотрам (предварительным, периодическим); медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым); медицинским осмотрам (предсменным, послесменным); медицинским осмотрам профилактическим; медицинскому освидетельствованию кандидатов  в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители; медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством; медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний  к владению оружием; медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического); медицинской статистике; медицинскому массажу; медицинской реабилитации; наркологии; неврологии; общей практике; операционному делу; организации сестринского дела; организации здравоохранения  и общественного здоровья; ортодонтии; оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации); офтальмологии; паразитологии; профпатологии; психиатрии; психиатрии-наркологии; психотерапии; пульмонологии; рентгенологии; рефлексотерапии; санитарно-гигиеническому лабораторному исследованию; сестринскому делу; стоматологии; стоматологии общей практики; стоматологии ортопедической; стоматологии профилактической; стоматологии терапевтической; стоматологии хирургической; сурдологии-оториноларингологии; терапии; травматологии и ортопедии; ультразвуковой диагностике; урологии; физиотерапии; функциональной диагностике; хирургии; экспертизе временной нетрудоспособности; экспертизе качества медицинской помощи; экспертизе профессиональной пригодности; экспертизе связи заболевания с профессией; эндокринологии; эндоскопии; эпидемиологии.

19.2. Оказание экстренной медицинской помощи гражданам независимо от их места жительства и прикрепления к медицинским организациям.

19.3. Организация практического здравоохранения с внедрением и применением в медицинской практике новейших достижений науки, передовых методов диагностики, лечения, профилактики заболеваний и восстановления физического состояния пациентов.

19.4. Применение в комплексной терапии лечебного питания, лечебной физкультуры, психотерапевтических, физических и иных методов медицинской реабилитации.

19.5. Реализация в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации комплекса реабилитационных мероприятий в отношении сотрудников территориального органа, военнослужащих внутренних войск  МВД России, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел (военной службы во внутренних войсках), получивших ранения, травмы, заболевания при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы), членов семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей (обязанностей военной службы).

19.6. Организация и проведение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации военно-врачебной экспертизы  и медицинского освидетельствования на территории Магаданской области граждан Российской Федерации, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, отбираемых для поступления на военную службу по контракту  во внутренние войска МВД России, граждан, поступающих  в образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования внутренних войск МВД России, граждан, направляемых руководством органов внутренних дел Российской Федерации для поступления в государственные и муниципальные профессиональные образовательные организации или в образовательные организации высшего образования, не входящие в систему МВД России, в порядке целевого приема, сотрудников, в том числе имеющих высшее образование, заключивших контракт на неопределенный срок, поступающих на обучение по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения либо в форме экстерната в такие образовательные организации, и граждан, изъявивших желание на участие в конкурсе на заключение договора на обучение в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования, не входящих  в систему МВД России, предусматривающего обязательство последующего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, до проведения конкурсных процедур, сотрудников и военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел и внутренних войск МВД России, а также членов семей сотрудников и военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих военную службу  по контракту, в целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и МВД России.

19.7. Проведение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (в рамках профессионального психологического отбора граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации) психологических и психофизиологических исследований (обследований), тестирований, медицинских обследований, в том числе с использованием медицинских изделий, направленных на выявление факторов риска злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и склонности к совершению суицидальных действий.

19.8. Проведение в установленном порядке психофизиологических исследований (обследований) сотрудников в целях определения медико-психологических противопоказаний к выполнению оперативно-служебных задач в особых условиях: злоупотребление алкоголем или токсическими веществами, потребление без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, склонность к совершению суицидальных действий, а также иные расстройства адаптации и снижения функциональных резервов.

19.9. Проведение в установленном порядке внеплановых медицинских осмотров и психофизиологического обследования сотрудников территориального органа после выполнения оперативно-служебных задач в особых условиях профессиональной деятельности  в целях определения показаний к проведению в отношении них медико-психологической реабилитации.

19.10. Организация работы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия среди сотрудников, членов их семей, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и имеющих стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), граждан, уволенных с военной службы, слушателей и курсантов   образовательных организаций системы МВД России, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы  МВД России.

19.11. Осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора на объектах территориального органа МВД России на региональном уровне, а также на объектах МВД России, расположенных на территории Магаданской области, в соответствии с перечнем объектов, утверждаемым главным государственным санитарным врачом МВД России.

19.12. Организация и проведение в установленном порядке санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований на объектах территориального органа.

19.13. Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в Учреждении, предупреждение возникновения и распространения внутрибольничных инфекционных заболеваний, проведение гигиенического воспитания и обучения пациентов, а также сотрудников и работников Учреждения.

19.14. Аттестация по результатам профессиональной гигиенической подготовки руководителей, специалистов и служащих из числа сотрудников и работников организаций системы МВД России, а также работников иных организаций независимо от их организационно-правовой формы, размещающихся и (или) осуществляющих свою деятельность на территории, в зданиях, сооружениях, помещениях органов внутренних дел Российской Федерации, дислоцированных на территории Магаданской области, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием на объектах МВД России.

19.15. Разработка совместно с заинтересованными организациями системы МВД России и подразделениями территориального органа комплексных мероприятий, направленных на устранение факторов и условий, вредно влияющих на состояние здоровья пациентов, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

19.16. Осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний.

19.17. Осуществление деятельности в области использования источников ионизирующего излучения (размещение, эксплуатация в медицинских целях, техническое обслуживание, хранение источников ионизирующего излучения, эксплуатация средств индивидуальной защиты пациентов и персонала).

19.18. Осуществление в установленном порядке деятельности по сбору, временному хранению, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

19.19. Осуществление на основании лицензии фармацевтической деятельности аптеки (производственной с правом изготовления асептических лекарственных препаратов) Учреждения, в том числе с правом работы с сильнодействующими и ядовитыми веществами, установленными в списках, утвержденных Правительством Российской Федерации<1>:

--------------------------------

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 964 "Об утверждении списков сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей  статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 89; 2010, N 28, ст. 3703; 2012, N 10, ст. 1232; N 41, ст. 5625; 2013, N 6,  ст. 558; N 9, ст. 953).

19.19.1. Хранение и перевозка лекарственных средств для медицинского применения.

19.19.2. Хранение, перевозка, отпуск, розничная торговля и изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения.

19.19.3. Отпуск в установленном порядке лекарственных препаратов для медицинского применения, товаров, медицинских изделий.

19.20. Осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации<1>, согласно следующему перечню работ и услуг: хранение, перевозка, отпуск физическим лицам, отпуск (за исключением отпуска физическим лицам), реализация, приобретение, использование в медицинских целях, уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II Перечня; хранение, перевозка, отпуск физическим лицам, отпуск (за исключением отпуска физическим лицам), реализация, приобретение, использование в медицинских целях, уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список III Перечня<2>.

--------------------------------

<1> Далее - "список II Перечня" или "список III Перечня".

<2> Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 219; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 49, ст. 4845; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 43, ст. 4412; N 44, ст. 4535; 2007, N 30, ст. 3748; N 31, ст. 4011; 2008, N 30, ст. 3592; N 48, ст. 5515; N 52, ст. 6233; 2009, N 29, ст. 3588, ст. 3614; 2010, N 21, ст. 2525; N 31, ст. 4192; 2011, N 1, ст. 16, ст. 29; N 15, ст. 2039; N 25, ст. 3532; N 49, ст. 7019, ст. 7061; 2012, N 10, ст. 1166; N 53, ст. 7630; 2013, N 30, ст. 4057; N 48, ст. 6165), постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681  "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 27, ст. 3198; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2006, N 29, ст. 3253; 2007, N 28, ст. 3439; 2009, N 26, ст. 3183; N 52, ст. 6572; 2010, N 3, ст. 314; N 17, ст. 2100; N 24, ст. 3035; N 28, ст. 3703; N 31,  ст. 4271; N 45, ст. 5864; N 50, ст. 6696, ст. 6720; 2011, N 10, ст. 1390; N 12, ст. 1635; N 29, ст. 4466,  ст. 4473; N 42, ст. 5921; N 51, ст. 7534; 2012, N 10, ст. 1232; N 11, ст. 1295; N 19, ст. 2400; N 22,  ст. 2864; N 37, ст. 5002; N 41, ст. 5625; N 48, ст. 6686; N 49, ст. 6861; 2013, N 6, ст. 558; N 9, ст. 953;  N 25, ст. 3159; N 29, ст. 3962; N 37, ст. 4706; N 46, ст. 5943; N 51, ст. 6869; 2014, N 14, ст. 1626), постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1085 "О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 130; N 22, ст. 2879; N 37, ст. 5002).

19.21. Осуществление в установленном порядке методического обеспечения деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, специальных приемников для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, территориального органа по вопросам лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемической работы.

19.22. Обеспечение готовности сил и средств Учреждения для выполнения задач мобилизационной готовности, гражданской обороны и оказания необходимой помощи в экстремальных условиях, при проведении спасательных работ при авариях, стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях в составе территориальной службы медицины катастроф.

19.23. Осуществление иных видов деятельности, возложенных на Учреждение нормативными правовыми актами МВД России.

20. Учреждение в установленном порядке и в пределах своей компетенции может осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности по ценам (тарифам) на соответствующие платные услуги, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и по договорам с юридическими и физическими лицами:

20.1. Осуществление на основании лицензии медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по оказанию первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказанию медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов  и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов  в медицинских целях, пациентам, медицинское обеспечение которых осуществляется за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования, а также пациентам, бесплатное медицинское обеспечение которых не возложено на МВД России, согласно следующему перечню: акушерскому делу; акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий); аллергологии и иммунологии; бактериологии; вакцинации (проведению профилактических прививок); вирусологии; военно-врачебной экспертизе; гастроэнтерологии; гигиене в стоматологии; гигиеническому воспитанию; дезинфектологии; дерматовенерологии; диабетологии; диетологии; кардиологии; клинической лабораторной диагностике; клинической микологии; клинической фармакологии; лабораторной микологии; лабораторной диагностике; лабораторному делу; лечебной физкультуре  и спортивной медицине; лечебной физкультуре; лечебному делу; мануальной терапии; медицинским осмотрам (предварительным, периодическим); медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым); медицинским осмотрам (предсменным, послесменным); медицинским осмотрам профилактическим; медицинскому освидетельствованию кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители; медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством; медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний  к владению оружием; медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического); медицинской статистике; медицинскому массажу; медицинской реабилитации; наркологии; неврологии; общей практике; операционному делу; организации сестринского дела; организации здравоохранения  и общественного здоровья; ортодонтии; оториноларингологии (за исключением кохлеарной имплантации); офтальмологии; паразитологии; профпатологии; психиатрии; психиатрии-наркологии; психотерапии; пульмонологии; рентгенологии; рефлексотерапии; санитарно-гигиеническому лабораторному исследованию; сестринскому делу; стоматологии; стоматологии общей практики; стоматологии ортопедической; стоматологии профилактической; стоматологии терапевтической; стоматологии хирургической; сурдологии-оториноларингологии; терапии; травматологии и ортопедии; ультразвуковой диагностике; урологии; физиотерапии; функциональной диагностике; хирургии; экспертизе временной нетрудоспособности; экспертизе качества медицинской помощи; экспертизе профессиональной пригодности; экспертизе связи заболевания с профессией; эндокринологии; эндоскопии; эпидемиологии.

20.2. Организация и проведение на договорной основе и в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации военно-врачебной экспертизы, медицинского освидетельствования и психофизиологической диагностики на территории Магаданской области граждан Российской Федерации, поступающих на службу в иные федеральные органы исполнительной власти, в которых предусмотрена правоохранительная служба.

20.3. Медицинское обеспечение в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании, членов семей и иждивенцев сотрудников и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел.

20.4. Выполнение работ в системе добровольного медицинского страхования без ущерба для основной деятельности и программы обязательного медицинского страхования.

20.5. Оказание услуг по медицинской помощи женщинам в период беременности, медицинское обеспечение которых не возложено на МВД России в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

20.6. Проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан  на воинский учет.

20.7. Проведение в установленном порядке санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.

20.8. Реализация лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий пациентам, бесплатное медицинское обеспечение которых не возложено на МВД России<1>.

--------------------------------

<1> Если указанная деятельность не наносит ущерба исполнению основных целей Учреждения.

20.9. Предоставление арендаторам и субабонентам на условиях возмещения эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг.

20.10. Оказание услуг по проведению симпозиумов, конференций, совещаний, семинаров, выставок и других подобных мероприятий, за исключением мероприятий, указанных в подпункте 21.24 настоящего Устава<1>.

--------------------------------

<1> Если указанная деятельность не наносит ущерба исполнению основных целей Учреждения.

21. Учреждение проводит мероприятия по:

21.1. Разработке и осуществлению мер, направленных на повышение эффективности использования имеющихся материальных, кадровых и финансовых ресурсов, внедрению в практику работы структурных подразделений Учреждения достижений медицинской науки и передового опыта.

21.2. Организации работы личного состава Учреждения в соответствии с требованиями медицинской этики и деонтологии, обеспечению высокого качества и культуры обслуживания пациентов.

21.3. Анализу данных о состоянии здоровья личного состава территориального органа, результатах деятельности структурных подразделений Учреждения.

21.4. Изучению потребности территориального органа в оказании медицинской помощи в стационарных и амбулаторных условиях, санаторно-курортном лечении, а также по внесению в установленном порядке предложений по совершенствованию указанных видов медицинской помощи руководству ДТ МВД России.

21.5. Разработке, апробации и внедрению в практическое здравоохранение высокоэффективных современных медицинских технологий, новых методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, а также проведению научно-исследовательских работ<1>.

--------------------------------

<1> При наличии соответствующих структурных подразделений.

21.6. Созданию информационных фондов, отражающих новейшие достижения отечественной и зарубежной науки и техники в области медицины.

21.7. Выявлению причинных связей возникновения и распространения стрессовых расстройств, связанных с неблагоприятным воздействием профессиональной деятельности.

21.8. Взаимодействию с органами и организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, расположенными на территории Магаданской области, по вопросам лечебно-профилактической работы, медицинского обеспечения личного состава территориального органа, а также в установленном порядке с органами и учреждениями, уполномоченными осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

21.9. Изучению потребности Учреждения в оснащении его медицинской техникой, лекарственными средствами отечественного и зарубежного производства, а также отдельными медицинскими изделиями для разработки и представления в установленном порядке предложений и обоснований руководству ДТ МВД России.

21.10. Руководству работой санаторно-отборочной комиссии по отбору пациентов на санаторно-курортное лечение и распределению путевок в санатории и центры восстановительной медицины и реабилитации в установленном порядке.

21.11. Организации монтажных, пусконаладочных, ремонтных работ и технического обслуживания медицинской техники Учреждения.

21.12. Метрологическому обеспечению Учреждения в пределах компетенции.

21.13. Контролю за правильностью учета хранения и использования лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий в Учреждении.

21.14. Внедрению и эксплуатации общесистемного и прикладного программного обеспечения, необходимого для эффективного функционирования информационных и аналитических систем Учреждения.

21.15. Обеспечению бесперебойной работы информационных систем Учреждения, средств вычислительной техники, оргтехники и средств связи.

21.16. Участию в установленном порядке в работе по подготовке Учреждения к деятельности в условиях особого периода и при чрезвычайных обстоятельствах, а также в разработке мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

21.17. Организации и проведению в пределах своих полномочий  и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, мероприятий по гражданской обороне.

21.18. Осуществлению обучения сотрудников и работников Учреждения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

21.19. Изучению потребности Учреждения в проведении капитального и текущего ремонта зданий и сооружений, в оснащении его автотранспортом, вычислительной техникой и иными материально-техническими ресурсами для разработки и представления в установленном порядке предложений и обоснований руководству территориального органа МВД России на региональном уровне.

21.20. Изучению потребности Учреждения во внутренних и внешних информационных ресурсах, компьютерном и телекоммуникационном оборудовании, программном обеспечении для разработки и представления в установленном порядке предложений и обоснований руководству территориального органа МВД России на региональном уровне, а в сфере медицинской деятельности - руководству ДТ МВД России.

21.21. Разработке и представлению в установленном порядке руководству территориального органа МВД России на региональном уровне предложений и обоснований по потребности в штатной численности.

21.22. Разработке и представлению в установленном порядке распорядителю бюджетных средств проекта бюджетной сметы.

21.23. Направлению на обучение по дополнительным профессиональным программам врачебного и среднего медицинского персонала Учреждения, созданию условий для получения квалификационных категорий сотрудниками и работниками Учреждения  в установленном порядке.

21.24. Проведению симпозиумов, конференций, совещаний, семинаров, выставок и других мероприятий в соответствии с заданиями МВД России.

21.25. Изучению уровня профессиональной подготовки сотрудников и работников Учреждения, организации и осуществлению их учета, осуществлению подбора и расстановки кадров, обучению  по дополнительным профессиональным программам, подготовке резерва кадров на выдвижение.

21.26. Внедрению в деятельность структурных подразделений Учреждения единых унифицированных форм первичной учетной документации, осуществлению контроля за правильностью ведения статистического учета, а также полнотой и достоверностью представляемой ими статистической информации.

21.27. Анализу полученной статистической информации, составлению и представлению в установленном порядке сводных статистических отчетов в установленной сфере деятельности.

21.28. Созданию сотрудникам и работникам Учреждения безопасных условий труда.

21.29. Организации обеспечения антитеррористической защищенности объектов Учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

21.30. Обеспечению защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию (служебную тайну).

21.31. Методическому обеспечению деятельности структурных подразделений Учреждения, организации исполнения в структурных подразделениях Учреждения требований нормативных правовых актов Российской Федерации, осуществлению контроля за их выполнением.

21.32. Осуществлению эксплуатации объектов недвижимого и движимого имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, в установленном порядке.

21.33. Рассмотрению поступающих в Учреждение предложений, заявлений и жалоб, приему граждан, обеспечению правильного и своевременного разрешения поставленных вопросов, анализу причин, порождающих жалобы, принятию мер к их устранению.

21.34. Исполнению иных обязанностей, предусмотренных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.

III. Организация деятельности и управление Учреждением

22. Учреждение имеет в своем составе следующие структурные подразделения:

28.1. Госпиталь федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области", расположенный по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 25, корп. 3.

28.2. Поликлиника федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области", расположенная по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 25, корп. 3.

28.3. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области", расположенный по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 25, корп. 3.

28.4. Военно-врачебная комиссия федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области", расположенная по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 25, корп. 3.

28.5. Центр психофизиологической диагностики федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области", расположенный по адресу: 685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 25, корп. 3.

23. МВД России в отношении Учреждения:

23.1. Выполняет функции и полномочия учредителя при создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения.

23.2. Утверждает Устав Учреждения, а также вносимые в него изменения.

23.3. Назначает и освобождает от занимаемой должности начальника Учреждения.

23.4. Заключает и расторгает контракт о службе в органах внутренних дел Российской Федерации с начальником Учреждения.

23.5. Утверждает лимит численности сотрудников и работников Учреждения.

23.6. Определяет порядок составления и утверждения отчета  о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

23.7. Устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

23.8. Вносит предложения Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о распоряжении недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду.

23.9. Согласовывает в установленном порядке распоряжение движимым имуществом Учреждения.

23.10. Осуществляет контроль за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за использованием закрепленного за Учреждением имущества.

23.11. Осуществляет плановые, иные ревизии и проверки деятельности Учреждения.

23.12. Издает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность Учреждения.

23.13. Осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

24. Территориальный орган МВД России на региональном уровне  в отношении Учреждения:

24.1. Утверждает штатное расписание Учреждения.

24.2. Доводит и утверждает бюджетную смету, лимиты бюджетных обязательств, фонд оплаты труда сотрудников и работников Учреждения.

24.3. Осуществляет плановые, иные ревизии и проверки деятельности Учреждения.

24.4. Осуществляет постоянный мониторинг общественного мнения о деятельности Учреждения.

24.5. Обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную тайну.

24.6. Осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности Учреждения, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также правовую пропаганду.

24.7. Осуществляет иные функции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и МВД России.

25. Учреждение возглавляет начальник Учреждения.

26. Начальник Учреждения назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

27. Начальник Учреждения:

27.1. На основе единоначалия осуществляет руководство деятельностью Учреждения. Является прямым начальником личного состава Учреждения, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.

27.2. Действует от имени Учреждения без доверенности, представляет его интересы в государственных органах и организациях различных форм собственности.

27.3. Обладает правом первой подписи финансовых документов, договоров, соглашений и контрактов, выдачи доверенностей в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе заключает в установленном порядке государственные контракты (договоры) от имени Российской Федерации для обеспечения государственных нужд в соответствии с целями деятельности Учреждения. Определяет круг лиц, которым предоставляется право второй подписи финансовых документов, закрепляет за ними это право в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

27.4. Осуществляет мероприятия по открытию лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства.

27.5. Имеет заместителей из числа сотрудников и работников, назначаемых и освобождаемых от должности в следующем порядке:

27.5.1. При комплектовании указанных должностей сотрудниками - в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России.

27.5.2. При комплектовании указанных должностей работниками - самостоятельно (по согласованию с ДТ МВД России).

27.6. Распределяет полномочия между заместителями.

27.7. Принимает на службу (работу), назначает на должность, перемещает по службе, переводит на другую работу, освобождает от занимаемой должности и увольняет со службы (работы) сотрудников и работников Учреждения в установленном порядке и в пределах своей компетенции.

27.8. В установленном порядке утверждает штатное расписание работников и перечни изменений, вносимых в штатное расписание работников.

27.9. Проводит работу по подбору, расстановке и профессиональной подготовке кадров, обеспечивает соблюдение законности и служебной дисциплины.

27.10. Присваивает в пределах компетенции сотрудникам Учреждения специальные звания рядового, младшего и среднего начальствующего состава органов внутренних дел, а также присваивает (подтверждает) сотрудникам квалификационные звания.

27.11. Предоставляет сотрудникам и работникам Учреждения отпуска, направляет их в служебные командировки в пределах компетенции.

27.12. Утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения, должностные регламенты (должностные инструкции) заместителей начальника Учреждения, сотрудников и должностные инструкции работников Учреждения.

27.13. Организует в установленном порядке аттестацию сотрудников и работников Учреждения.

27.14. Назначает проведение служебных проверок.

27.15. Применяет в пределах компетенции в отношении сотрудников и работников Учреждения меры поощрения и привлекает их к дисциплинарной ответственности.

27.16. Издает на основании и во исполнение законодательства Российской Федерации, актов МВД России приказы (распоряжения) и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками и работниками Учреждения, осуществляет контроль за их выполнением.

27.17. Принимает решения о расходовании средств федерального бюджета на основе утвержденной начальником территориального органа МВД России на региональном уровне бюджетной сметы. Утверждает учетную политику Учреждения.

27.18. Устанавливает и изменяет в соответствии с утвержденным объемом финансового обеспечения дополнительные, компенсационные и стимулирующие выплаты к денежному довольствию сотрудников и заработной плате работников Учреждения в пределах, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

27.19. Организует проведение инвентаризации имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением.

27.20. Осуществляет списание с баланса Учреждения изношенных и непригодных для дальнейшего использования основных средств, дебиторской и кредиторской задолженности в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и МВД России.

27.21. Организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

27.22. Обеспечивает сотрудникам и работникам Учреждения безопасные условия труда и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности.

27.23. Обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.

27.24. Обладает иными полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

28. Начальник Учреждения несет персональную ответственность за:

28.1. Выполнение задач, возложенных на Учреждение.

28.2. Состояние служебной дисциплины и законности в Учреждении.

28.3. Обеспечение государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны, режима секретности в деятельности Учреждения.

28.4. Нарушение порядка получения, обработки и защиты персональных данных сотрудников и работников Учреждения.

28.5. Нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, организацию бюджетного учета.

28.6. Соблюдение законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России о бюджетном учете и отчетности.

29. Руководство отдельными направлениями деятельности Учреждения осуществляют заместители начальника Учреждения.

Заместители начальника Учреждения отвечают за состояние дел по порученным направлениям деятельности в пределах своей компетенции, а также действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах и организациях любых форм собственности, совершают сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенности, выдаваемой начальником Учреждения.

30. В Учреждении действует аттестационная комиссия. В установленном порядке в Учреждении могут создаваться советы, комиссии и другие коллегиальные органы.

31. При начальнике Учреждения действует оперативное совещание, порядок проведения и состав которого определяются начальником Учреждения.

32. Учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг и заключает государственные контракты (договоры) от имени Российской Федерации для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.

IV. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

33. В целях обеспечения уставной деятельности за Учреждением закрепляется на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, в том числе имущество, переданное в порядке, предусмотренном для пожертвований.

34. Земельные участки, необходимые для выполнения Учреждением своих уставных целей и задач, закрепляются на праве постоянного (бессрочного) пользования.

35. Учреждение представляет сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении Учреждения, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества.

36. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

37. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета.

38. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

38.1. Движимое и недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением на соответствующем праве, в том числе имущество, переданное в порядке, предусмотренном для пожертвований.

38.2. Имущество, приобретенное за счет средств федерального бюджета.

39. Источником финансового обеспечения Учреждения являются средства федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

40. Учреждение осуществляет полномочия администратора доходов федерального бюджета.

41. Учреждение является получателем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Учреждения и реализацию возложенных на него задач.

42. Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

43. Учреждение ведет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для казенных учреждений.

44. Средства, полученные от осуществления приносящей доход деятельности, ведение которой предусмотрено настоящим Уставом, перечисляются в доход федерального бюджета.

45. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства.

46. Учреждению разрешается получение следующих видов доходов федерального бюджета, поступающих от приносящей доход деятельности:

46.1. Средства, полученные от осуществления медицинской деятельности пациентам, бесплатное медицинское обеспечение которых не возложено на МВД России.

46.2. Средства, полученные от медицинского обеспечения в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании, членов семей и иждивенцев сотрудников и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел.

46.3. Средства, полученные от выполнения работ в системе добровольного медицинского страхования.

46.4. Средства, полученные от оказания услуг по медицинской помощи женщинам в период беременности, медицинское обеспечение которых не возложено на МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

46.5. Средства, полученные от проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации независимой военно-врачебной экспертизы.

46.6. Средства, полученные от проведения в установленном порядке санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.

46.7. Средства, полученные от реализации лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий пациентам, бесплатное медицинское обеспечение которых не возложено на МВД России.

46.8. Средства, полученные от оказания услуг по проведению симпозиумов, конференций, совещаний, семинаров, выставок и других мероприятий, проводимых МВД России, за исключением мероприятий, указанных в подпункте 21.24 настоящего Устава.

46.9. Средства, полученные от арендаторов и субабонентов  на возмещение затрат по оплате эксплуатационных, коммунальных и административно-хозяйственных услуг.

46.10. Средства, поступающие от реализации имущества, от сдачи лома, отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.

46.11. Средства от реализации морально устаревшего, не используемого по назначению, не нашедшего применения, снятого с эксплуатации имущества.

46.12. Средства, поступающие от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также средства, поступающие на возмещение вреда в соответствии с решениями судебных органов.

47. Учреждение представляет налоговую и иную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

48. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

49. Учреждение обеспечивает сохранность, целевое использование имущества и финансовых средств.

50. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

V. Контроль за деятельностью Учреждения

51. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти путем проведения инспекторских, комплексных (целевых) проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности, а также иных видов деятельности должностными лицами соответствующих федеральных органов исполнительной власти  и МВД России.

52. Внутренний контроль за деятельностью Учреждения и его структурных подразделений в установленном МВД России порядке осуществляет начальник Учреждения и уполномоченные им должностные лица Учреждения. Для проверки деятельности Учреждения и его структурных подразделений начальником Учреждения создаются комиссии, действующие на основании положений о них, утвержденных начальником Учреждения.

VI. Воинский учет

53. Воинский учет работников Учреждения организуется  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

54. Учреждение в целях обеспечения исполнения работниками воинской обязанности:

54.1. Оповещает работников о вызовах (повестках) военных комиссариатов районов, городов и иных муниципальных образований или иных органов, осуществляющих воинский учет.

54.2. Обеспечивает работникам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) военных комиссариатов районов, городов и иных муниципальных образований.

54.3. Направляет в двухнедельный срок по запросам военных комиссариатов необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

VII. Порядок ликвидации и реорганизации Учреждения

55. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

56. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

57. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым сотрудникам и работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

58. В случае ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются в соответствующий архив.

59. При ликвидации Учреждения имущество, находящееся в оперативном управлении Учреждения, после расчетов, произведенных в установленном порядке, остается в федеральной собственности.

60. Оставшиеся после всех расчетов денежные средства Учреждения используются по решению собственника.


Приказ УМВД России по Магаданской области от 10.11.2017 № 596 "Об утверждении Положения об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану"

1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану.

2. Считать утратившими силу приказы УМВД России по Магаданской области от 1 сентября 2014 г. N 416, от 16 сентября 2014 г. N 447.

3. С настоящим приказом ознакомить заинтересованных лиц.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделе Министерства внутренних дел

Российской Федерации по городу Магадану

 

I. Общие положения

1. Настоящее положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> по городу Магадану.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД России".

 

2. Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану <1> является территориальным органом МВД России на районном уровне.

--------------------------------

<1> Далее - "территориальный орган".

 

3. Территориальный орган создан в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <1> задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории муниципального образования "Город Магадан".

--------------------------------

<1> Далее - "органы внутренних дел".

 

4. Территориальный орган входит в состав органов внутренних дел, подчиняется Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области <1> и осуществляет свою деятельность в пределах границ муниципального образования "Город Магадан" <2>. Границы территории обслуживания территориального органа определяются правовым актом УМВД России по Магаданской области согласно утвержденной Министром внутренних дел Российской Федерации схемой размещения территориальных органов <3>.

--------------------------------

<1> Далее - "УМВД России по Магаданской области".

<2> Далее - "муниципальное образование".

<3> Далее - "территория обслуживания".

 

5. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области, а также настоящим Положением.

6. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями), иными государственными органами. При решении совместных задач территориальный орган обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации".

 

7. Деятельность территориального органа является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При территориальном органе действует общественный совет, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

8. В территориальном органе в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими <1> и работниками.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные служащие".

 

9. Территориальный орган создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

II. Полномочия

 

10. Территориальный орган, реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел:

10.1. осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

10.2. обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

10.3. осуществляет оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

10.4. разрабатывает и принимает в пределах компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

10.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;

10.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;

10.7. принимает в пределах компетенции меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов;

10.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

10.9. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает в пределах компетенции исполнение административных наказаний;

10.10.  обеспечивает совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах городов и иных населенных пунктов;

10.11. обеспечивает совместно с представителями органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

10.12. обеспечивает в пределах компетенции контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществляет меры по противодействию их незаконному обороту;

10.13. проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения;

10.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.15. участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан, а также по осуществлению приема и хранения до передачи в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ;

10.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за деятельностью народных дружин;

10.17. осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

10.18. принимает участие в пределах компетенции в обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

10.19. осуществляет в пределах компетенции экспертно-криминалистическую деятельность;

10.20. обеспечивает в пределах компетенции проведение государственной дактилоскопической регистрации и принимает участие в пределах компетенции в проведении государственной геномной регистрации;

10.21. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;

10.22. участвует в осуществлении в пределах компетенции контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

10.23. участвует в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности;

10.24. участвует в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов территориального органа;

10.25. выдает заключения о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

10.26. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение возложенных на органы внутренних дел обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

10.27. участвует в пределах компетенции в реализации законодательства по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.28. осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере миграции:

10.28.1. выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

10.28.2. оформление и выдачу паспортов гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

10.28.3. регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.28.4. учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

10.28.5. адресно-справочную работу;

10.28.6. прием заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временном размещении лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца;

10.28.7. регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

10.28.8. оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

10.28.9. выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

10.28.10. продление либо сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

10.28.11. принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства;

10.29. осуществляет по решению начальника УМВД России на Магаданской области:

10.29.1. прием заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.29.2. удостоверение (оформление) наличия у ребенка гражданства Российской Федерации;

10.29.3. проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации;

10.29.4. прием уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства либо документа, подтверждающего право постоянного проживания на территории иностранного государства;

10.29.5. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

10.29.6. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

10.29.7. выдачу патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности и разрешений на работу;

10.30. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии иностранных граждан и лиц без гражданства;

10.31. устанавливает личность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации;

10.32. разрабатывает меры по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов на территории обслуживания; вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств;

10.33. обобщает правоприменительную практику органа внутренних дел и вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Магаданской области в сфере внутренних дел, а также нормативных правовых актов МВД России;

10.34. участвует в реализации законов Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, государственных программ Магаданской области, а также в пределах компетенции в разработке и реализации муниципальных программ в установленной сфере деятельности;

10.35. участвует в пределах компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории Магаданской области, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10.36. организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в территориальном органе;

10.37. реализует меры по выполнению мероприятий по гражданской обороне, повышению устойчивости работы территориального органа в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

10.38. участвует в пределах компетенции в территориальной обороне Российской Федерации;

10.39. обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

10.40. обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

10.41. организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10.42. осуществляет в пределах компетенции сбор, анализ и хранение информации, необходимой для выполнения возложенных полномочий, включая оперативно-разыскную информацию;

10.43. осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности территориального органа, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также пропаганду правовых знаний;

10.44. осуществляет регулярное информирование государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, граждан о своей деятельности; представляет отчет об этой деятельности представительному органу муниципального образования, а также обеспечивает проведение отчетов должностных лиц территориального органа перед гражданами;

10.45. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка;

10.46. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;

10.47. осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10.48. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

11. Территориальный орган в целях реализации своих полномочий имеет право:

11.1. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

11.2. использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

11.3. участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на территории муниципального образования;

11.4. осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных за территориальным органом;

11.5. образовывать консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии);

11.6. использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

11.7. применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями;

11.8. использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

 

III. Организация деятельности

 

12. Территориальный орган возглавляет начальник <1>, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником УМВД России по Магаданской области.

--------------------------------

<1> Далее - "начальник территориального органа".

 

13. Начальник территориального органа осуществляет руководство территориальным органом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач, состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.

14. Начальник территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном МВД России порядке <1>.

--------------------------------

<1> Приказ МВД России от 30 ноября 2012 г. N 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

 

15. Структура территориального органа устанавливается правовым актом УМВД России по Магаданской области в соответствии с типовой структурой территориального органа.

16. Начальник территориального органа:

16.1. организует деятельность территориального органа; докладывает начальнику УМВД России по Магаданской области о результатах осуществления территориальным органом своих полномочий;

16.2. вырабатывает и реализует на основе анализа оперативной обстановки меры по повышению эффективности применения сил и средств территориального органа;

16.3. распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям, а также начальникам структурных подразделений территориального органа по вопросам организации деятельности этих подразделений;

16.4. взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка на обслуживаемой территории с начальниками иных территориальных органов МВД России соответствующего уровня, с руководителями других государственных, а также муниципальных органов, общественных объединений и организаций;

16.5. участвует в обеспечении в пределах компетенции на обслуживаемой территории реализации решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба Магаданской области;

16.6. утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа;

16.7. вносит УМВД России по Магаданской области предложения по изменению штатного расписания территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом типовых структур и нормативов штатной численности, перечней должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

16.8. вносит УМВД России по Магаданской области предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих территориального органа, о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета на их содержание;

16.9. создает при необходимости в пределах утвержденных нормативов штатной численности и категорий должностей временные формирования для реализации задач и осуществления полномочий, возложенных на территориальный орган;

16.10. обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими территориального органа оперативно-служебной деятельности, поддержание служебной дисциплины; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц территориального органа; принимает участие в обеспечении собственной безопасности и организует мониторинг ее состояния;

16.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации информирование государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о деятельности территориального органа; отчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации перед представительным органом муниципального образования, о деятельности территориального органа; обеспечивает проведение в установленном порядке отчетов участковых уполномоченных полиции перед гражданами;

16.12. осуществляет в установленном порядке предоставление сведений о деятельности территориального органа средствам массовой информации;

16.13. обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, государственными программами Магаданской области и муниципальными программами;

16.14. обеспечивает в установленном порядке представление сведений в ведущиеся в МВД России информационные системы, в том числе банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической, правовой и иной информации, а также в пределах компетенции их ведение и пользование этими сведениями сотрудниками и государственными служащими территориального органа при осуществлении ими оперативно-служебной деятельности;

16.15. организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности территориального органа;

16.16. издает в пределах компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа, обеспечивает контроль за их исполнением;

16.17. представляет в судах интересы территориального органа и по доверенности - интересы УМВД России по Магаданской области и МВД России;

16.18. решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа, обеспечением их направления для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также с организацией и осуществлением морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности территориального органа;

16.19. вносит УМВД России по Магаданской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей (начальников), должности которых входят в номенклатуру УМВД России по Магаданской области;

16.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников и работников территориального органа; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

16.21. присваивает сотрудникам в пределах своей компетенции специальные звания, а также в установленном порядке присваивает (подтверждает) им квалификационные звания;

16.22. устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа, премирует их в пределах бюджетных ассигнований;

16.23. предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа; разрешает в пределах компетенции выезд в служебные командировки сотрудникам и работникам территориального органа;

16.24. реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих территориального органа;

16.25. реализует в пределах компетенции меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам и гражданским служащим территориального органа в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

16.26. реализует в пределах компетенции меры, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

16.27. обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16.28. распределяет и перераспределяет в пределах компетенции материально-технические средства между структурными подразделениями территориального органа;

16.29. обеспечивает представление государственной статистической отчетности о деятельности территориального органа;

16.30. осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за территориальным органом на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета;

16.31. обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по неуплаченным платежам, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей;

16.32. поощряет в пределах компетенции граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших;

16.33. организует и осуществляет прием граждан; обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений; принятие по ним решений и направление заявителям ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок;

16.34. организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

16.35. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

17. При начальнике территориального органа действует оперативное совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности территориального органа, положение о котором и его персональный состав утверждаются начальником территориального органа.

18. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в территориальном органе осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Территориальный орган является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

20. Наименование территориального органа и его местонахождение:

20.1. полное наименование: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану;

20.2. сокращенное наименование: ОМВД России по г. Магадану;

20.3. местонахождение (юридический адрес): 685000, г. Магадан, пр. Ленина, д. 1-А.

21. Территориальный орган является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета; осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета, предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. За территориальным органом в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

23. Имущество, приобретенное территориальным органом по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются территориальному органу в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности территориального органа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.


Приказ УМВД России по Магаданской области от 10.11.2017 № 597 "Об утверждении Положения об Отделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ольскому району"

1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ольскому району.

2. Считать утратившими силу приказы УМВД России по Магаданской области от 1 сентября 2014 г. N 417, от 16 сентября 2014 г. N 448, от 24 марта 2015 г. N 110.

3. С настоящим приказом ознакомить заинтересованных лиц.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделении Министерства внутренних дел

Российской Федерации по Ольскому району

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> по Ольскому району.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД России".

 

2. Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ольскому району <1> является территориальным органом МВД России на районном уровне.

--------------------------------

<1> Далее - "территориальный орган".

 

3. Территориальный орган создан в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <1> задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории муниципального образования "Ольский городской округ".

--------------------------------

<1> Далее - "органы внутренних дел".

 

4. Территориальный орган входит в состав органов внутренних дел, подчиняется Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области <1> и осуществляет свою деятельность в пределах границ муниципального образования "Ольский городской округ" <2>. Границы территории обслуживания территориального органа определяются правовым актом УМВД России по Магаданской области согласно утвержденной Министром внутренних дел Российской Федерации схемой размещения территориальных органов <3>.

--------------------------------

<1> Далее - "УМВД России по Магаданской области".

<2> Далее - "муниципальное образование".

<3> Далее - "территория обслуживания".

 

5. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области, а также настоящим Положением.

6. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями), иными государственными органами. При решении совместных задач территориальный орган обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации".

 

7. Деятельность территориального органа является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При территориальном органе действует общественный совет, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

8. В территориальном органе в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими <1> и работниками.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные служащие".

 

9. Территориальный орган создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

II. Полномочия

 

10. Территориальный орган, реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел:

10.1. осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

10.2. обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

10.3. осуществляет оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

10.4. разрабатывает и принимает в пределах компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

10.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;

10.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;

10.7. принимает в пределах компетенции меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов;

10.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

10.9. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает в пределах компетенции исполнение административных наказаний;

10.10. обеспечивает совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах городов и иных населенных пунктов;

10.11. обеспечивает совместно с представителями органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

10.12. обеспечивает в пределах компетенции контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществляет меры по противодействию их незаконному обороту;

10.13. проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения;

10.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.15. участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан, а также по осуществлению приема и хранения до передачи в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ;

10.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за деятельностью народных дружин;

10.17. осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

10.18. принимает участие в пределах компетенции в обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

10.19. осуществляет в пределах компетенции экспертно-криминалистическую деятельность;

10.20. обеспечивает в пределах компетенции проведение государственной дактилоскопической регистрации и принимает участие в пределах компетенции в проведении государственной геномной регистрации;

10.21. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;

10.22. участвует в осуществлении в пределах компетенции контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

10.23. участвует в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности;

10.24. участвует в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов территориального органа;

10.25. выдает заключения о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

10.26. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение возложенных на органы внутренних дел обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

10.27. участвует в пределах компетенции в реализации законодательства по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.28. осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере миграции:

10.28.1. выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

10.28.2. оформление и выдачу паспортов гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

10.28.3. регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.28.4. учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

10.28.5. адресно-справочную работу;

10.28.6. прием заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временном размещении лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца;

10.28.7. регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

10.28.8. оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

10.28.9. выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

10.28.10. продление либо сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

10.28.11. принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства;

10.29. осуществляет по решению начальника УМВД России на Магаданской области:

10.29.1. прием заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.29.2. удостоверение (оформление) наличия у ребенка гражданства Российской Федерации;

10.29.3. проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации;

10.29.4. прием уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства либо документа, подтверждающего право постоянного проживания на территории иностранного государства;

10.29.5. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

10.29.6. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

10.29.7. выдачу патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности и разрешений на работу;

10.30. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии иностранных граждан и лиц без гражданства;

10.31. устанавливает личность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации;

10.32. разрабатывает меры по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов на территории обслуживания; вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств;

10.33. обобщает правоприменительную практику органа внутренних дел и вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Магаданской области в сфере внутренних дел, а также нормативных правовых актов МВД России;

10.34. участвует в реализации законов Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, государственных программ Магаданской области, а также в пределах компетенции в разработке и реализации муниципальных программ в установленной сфере деятельности;

10.35. участвует в пределах компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории Магаданской области, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10.36. организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в территориальном органе;

10.37. реализует меры по выполнению мероприятий по гражданской обороне, повышению устойчивости работы территориального органа в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

10.38. участвует в пределах компетенции в территориальной обороне Российской Федерации;

10.39. обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

10.40. обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

10.41. организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10.42. осуществляет в пределах компетенции сбор, анализ и хранение информации, необходимой для выполнения возложенных полномочий, включая оперативно-разыскную информацию;

10.43. осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности территориального органа, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также пропаганду правовых знаний;

10.44. осуществляет регулярное информирование государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, граждан о своей деятельности; представляет отчет об этой деятельности представительному органу муниципального образования, а также обеспечивает проведение отчетов должностных лиц территориального органа перед гражданами;

10.45. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка;

10.46. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;

10.47. осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10.48. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

11. Территориальный орган в целях реализации своих полномочий имеет право:

11.1. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

11.2. использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

11.3. участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на территории муниципального образования;

11.4. осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных за территориальным органом;

11.5. образовывать консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии);

11.6. использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

11.7. применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями;

11.8. использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

 

III. Организация деятельности

 

12. Территориальный орган возглавляет начальник <1>, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником УМВД России по Магаданской области.

--------------------------------

<1> Далее - "начальник территориального органа".

 

13. Начальник территориального органа осуществляет руководство территориальным органом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач, состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.

14. Начальник территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном МВД России порядке <1>.

--------------------------------

<1> Приказ МВД России от 30 ноября 2012 г. N 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

 

15. Структура территориального органа устанавливается правовым актом УМВД России по Магаданской области в соответствии с типовой структурой территориального органа.

16. Начальник территориального органа:

16.1. организует деятельность территориального органа; докладывает начальнику УМВД России по Магаданской области о результатах осуществления территориальным органом своих полномочий;

16.2. вырабатывает и реализует на основе анализа оперативной обстановки меры по повышению эффективности применения сил и средств территориального органа;

16.3. распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям, а также начальникам структурных подразделений территориального органа по вопросам организации деятельности этих подразделений;

16.4. взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка на обслуживаемой территории с начальниками иных территориальных органов МВД России соответствующего уровня, с руководителями других государственных, а также муниципальных органов, общественных объединений и организаций;

16.5. участвует в обеспечении в пределах компетенции на обслуживаемой территории реализации решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба Магаданской области;

16.6. утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа;

16.7. вносит УМВД России по Магаданской области предложения по изменению штатного расписания территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом типовых структур и нормативов штатной численности, перечней должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

16.8. вносит УМВД России по Магаданской области предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих территориального органа, о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета на их содержание;

16.9. создает при необходимости в пределах утвержденных нормативов штатной численности и категорий должностей временные формирования для реализации задач и осуществления полномочий, возложенных на территориальный орган;

16.10. обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими территориального органа оперативно-служебной деятельности, поддержание служебной дисциплины; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц территориального органа; принимает участие в обеспечении собственной безопасности и организует мониторинг ее состояния;

16.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации информирование государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о деятельности территориального органа; отчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации перед представительным органом муниципального образования, о деятельности территориального органа; обеспечивает проведение в установленном порядке отчетов участковых уполномоченных полиции перед гражданами;

16.12. осуществляет в установленном порядке предоставление сведений о деятельности территориального органа средствам массовой информации;

16.13. обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, государственными программами Магаданской области и муниципальными программами;

16.14. обеспечивает в установленном порядке представление сведений в ведущиеся в МВД России информационные системы, в том числе банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической, правовой и иной информации, а также в пределах компетенции их ведение и пользование этими сведениями сотрудниками и государственными служащими территориального органа при осуществлении ими оперативно-служебной деятельности;

16.15. организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности территориального органа;

16.16. издает в пределах компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа, обеспечивает контроль за их исполнением;

16.17. представляет в судах интересы территориального органа и по доверенности - интересы УМВД России по Магаданской области и МВД России;

16.18. решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа, обеспечением их направления для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также с организацией и осуществлением морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности территориального органа;

16.19. вносит УМВД России по Магаданской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей (начальников), должности которых входят в номенклатуру УМВД России по Магаданской области;

16.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников и работников территориального органа; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

16.21. присваивает сотрудникам в пределах своей компетенции специальные звания, а также в установленном порядке присваивает (подтверждает) им квалификационные звания;

16.22. устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа, премирует их в пределах бюджетных ассигнований;

16.23. предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа; разрешает в пределах компетенции выезд в служебные командировки сотрудникам и работникам территориального органа;

16.24. реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих территориального органа;

16.25. реализует в пределах компетенции меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам и гражданским служащим территориального органа в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

16.26. реализует в пределах компетенции меры, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

16.27. обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16.28. распределяет и перераспределяет в пределах компетенции материально-технические средства между структурными подразделениями территориального органа;

16.29.  обеспечивает представление государственной статистической отчетности о деятельности территориального органа;

16.30. осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за территориальным органом на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета;

16.31. обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по неуплаченным платежам, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей;

16.32. поощряет в пределах компетенции граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших;

16.33. организует и осуществляет прием граждан; обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений; принятие по ним решений и направление заявителям ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок;

16.34. организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

16.35. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

17. При начальнике территориального органа действует оперативное совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности территориального органа, положение о котором и его персональный состав утверждаются начальником территориального органа.

18. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в территориальном органе осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Территориальный орган является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

20. Наименование территориального органа и его местонахождение:

20.1. полное наименование: Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ольскому району;

20.2. сокращенное наименование: Отд МВД России по Ольскому району;

20.3. местонахождение (юридический адрес): 685910, Магаданская область, Ольский район, пгт. Ола, ул. Советская, д. 34-А.

21. Территориальный орган является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета; осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета, предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. За территориальным органом в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

23. Имущество, приобретенное территориальным органом по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются территориальному органу в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности территориального органа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.


Приказ УМВД России по Магаданской области от 10.11.2017 № 598 "Об утверждении Положения об Отделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хасынскому району"

1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хасынскому району.

2. Считать утратившими силу приказы УМВД России по Магаданской области от 1 сентября 2014 г. N 418, от 16 сентября 2014 г. N 449, от 24 марта 2015 г. N 111.

3. С настоящим приказом ознакомить заинтересованных лиц.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделении Министерства внутренних дел

Российской Федерации по Хасынскому району

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> по Хасынскому району.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД России".

 

2. Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хасынскому району <1> является территориальным органом МВД России на районном уровне.

--------------------------------

<1> Далее - "территориальный орган".

 

3. Территориальный орган создан в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <1> задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории муниципального образования "Хасынский городской округ".

--------------------------------

<1> Далее - "органы внутренних дел".

 

4. Территориальный орган входит в состав органов внутренних дел, подчиняется Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области <1> и осуществляет свою деятельность в пределах границ муниципального образования "Хасынский городской округ" <2>. Границы территории обслуживания территориального органа определяются правовым актом УМВД России по Магаданской области согласно утвержденной Министром внутренних дел Российской Федерации схемой размещения территориальных органов <3>.

--------------------------------

<1> Далее - "УМВД России по Магаданской области".

<2> Далее - "муниципальное образование".

<3> Далее - "территория обслуживания".

 

5. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области, а также настоящим Положением.

6. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями), иными государственными органами. При решении совместных задач территориальный орган обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации".

 

7. Деятельность территориального органа является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При территориальном органе действует общественный совет, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

8. В территориальном органе в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими <1> и работниками.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные служащие".

 

9. Территориальный орган создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

II. Полномочия

 

10. Территориальный орган, реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел:

10.1. осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

10.2. обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

10.3. осуществляет оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

10.4. разрабатывает и принимает в пределах компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

10.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;

10.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;

10.7. принимает в пределах компетенции меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов;

10.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

10.9. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает в пределах компетенции исполнение административных наказаний;

10.10. обеспечивает совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах городов и иных населенных пунктов;

10.11. обеспечивает совместно с представителями органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

10.12. обеспечивает в пределах компетенции контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществляет меры по противодействию их незаконному обороту;

10.13. проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения;

10.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.15.  участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан, а также по осуществлению приема и хранения до передачи в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ;

10.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за деятельностью народных дружин;

10.17. осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

10.18. принимает участие в пределах компетенции в обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

10.19. осуществляет в пределах компетенции экспертно-криминалистическую деятельность;

10.20. обеспечивает в пределах компетенции проведение государственной дактилоскопической регистрации и принимает участие в пределах компетенции в проведении государственной геномной регистрации;

10.21. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;

10.22. участвует в осуществлении в пределах компетенции контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

10.23. участвует в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности;

10.24. участвует в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов территориального органа;

10.25. выдает заключения о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

10.26. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение возложенных на органы внутренних дел обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

10.27. участвует в пределах компетенции в реализации законодательства по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.28. осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере миграции:

10.28.1. выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

10.28.2. оформление и выдачу паспортов гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

10.28.3. регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.28.4. учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

10.28.5. адресно-справочную работу;

10.28.6. прием заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временном размещении лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца;

10.28.7. регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

10.28.8. оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

10.28.9. выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

10.28.10. продление либо сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

10.28.11. принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства;

10.29. осуществляет по решению начальника УМВД России на Магаданской области:

10.29.1. прием заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.29.2. удостоверение (оформление) наличия у ребенка гражданства Российской Федерации;

10.29.3. проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации;

10.29.4. прием уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства либо документа, подтверждающего право постоянного проживания на территории иностранного государства;

10.29.5. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

10.29.6. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

10.29.7. выдачу патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности и разрешений на работу;

10.30. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии иностранных граждан и лиц без гражданства;

10.31. устанавливает личность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации;

10.32. разрабатывает меры по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов на территории обслуживания; вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств;

10.33. обобщает правоприменительную практику органа внутренних дел и вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Магаданской области в сфере внутренних дел, а также нормативных правовых актов МВД России;

10.34. участвует в реализации законов Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, государственных программ Магаданской области, а также в пределах компетенции в разработке и реализации муниципальных программ в установленной сфере деятельности;

10.35. участвует в пределах компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории Магаданской области, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10.36. организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в территориальном органе;

10.37. реализует меры по выполнению мероприятий по гражданской обороне, повышению устойчивости работы территориального органа в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

10.38. участвует в пределах компетенции в территориальной обороне Российской Федерации;

10.39. обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

10.40. обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

10.41. организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10.42. осуществляет в пределах компетенции сбор, анализ и хранение информации, необходимой для выполнения возложенных полномочий, включая оперативно-разыскную информацию;

10.43. осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности территориального органа, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также пропаганду правовых знаний;

10.44. осуществляет регулярное информирование государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, граждан о своей деятельности; представляет отчет об этой деятельности представительному органу муниципального образования, а также обеспечивает проведение отчетов должностных лиц территориального органа перед гражданами;

10.45. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка;

10.46. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;

10.47. осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10.48. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

11. Территориальный орган в целях реализации своих полномочий имеет право:

11.1. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

11.2. использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

11.3. участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на территории муниципального образования;

11.4. осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных за территориальным органом;

11.5. образовывать консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии);

11.6. использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

11.7. применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями;

11.8. использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

 

III. Организация деятельности

 

12. Территориальный орган возглавляет начальник <1>, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником УМВД России по Магаданской области.

--------------------------------

<1> Далее - "начальник территориального органа".

 

13. Начальник территориального органа осуществляет руководство территориальным органом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач, состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.

14. Начальник территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном МВД России порядке <1>.

--------------------------------

<1> Приказ МВД России от 30 ноября 2012 г. N 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

 

15. Структура территориального органа устанавливается правовым актом УМВД России по Магаданской области в соответствии с типовой структурой территориального органа.

16. Начальник территориального органа:

16.1. организует деятельность территориального органа; докладывает начальнику УМВД России по Магаданской области о результатах осуществления территориальным органом своих полномочий;

16.2. вырабатывает и реализует на основе анализа оперативной обстановки меры по повышению эффективности применения сил и средств территориального органа;

16.3. распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям, а также начальникам структурных подразделений территориального органа по вопросам организации деятельности этих подразделений;

16.4. взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка на обслуживаемой территории с начальниками иных территориальных органов МВД России соответствующего уровня, с руководителями других государственных, а также муниципальных органов, общественных объединений и организаций;

16.5. участвует в обеспечении в пределах компетенции на обслуживаемой территории реализации решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба Магаданской области;

16.6. утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа;

16.7. вносит УМВД России по Магаданской области предложения по изменению штатного расписания территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом типовых структур и нормативов штатной численности, перечней должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

16.8. вносит УМВД России по Магаданской области предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих территориального органа, о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета на их содержание;

16.9. создает при необходимости в пределах утвержденных нормативов штатной численности и категорий должностей временные формирования для реализации задач и осуществления полномочий, возложенных на территориальный орган;

16.10. обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими территориального органа оперативно-служебной деятельности, поддержание служебной дисциплины; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц территориального органа; принимает участие в обеспечении собственной безопасности и организует мониторинг ее состояния;

16.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации информирование государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о деятельности территориального органа; отчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации перед представительным органом муниципального образования, о деятельности территориального органа; обеспечивает проведение в установленном порядке отчетов участковых уполномоченных полиции перед гражданами;

16.12. осуществляет в установленном порядке предоставление сведений о деятельности территориального органа средствам массовой информации;

16.13. обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, государственными программами Магаданской области и муниципальными программами;

16.14. обеспечивает в установленном порядке представление сведений в ведущиеся в МВД России информационные системы, в том числе банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической, правовой и иной информации, а также в пределах компетенции их ведение и пользование этими сведениями сотрудниками и государственными служащими территориального органа при осуществлении ими оперативно-служебной деятельности;

16.15. организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности территориального органа;

16.16. издает в пределах компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа, обеспечивает контроль за их исполнением;

16.17. представляет в судах интересы территориального органа и по доверенности - интересы УМВД России по Магаданской области и МВД России;

16.18. решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа, обеспечением их направления для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также с организацией и осуществлением морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности территориального органа;

16.19. вносит УМВД России по Магаданской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей (начальников), должности которых входят в номенклатуру УМВД России по Магаданской области;

16.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников и работников территориального органа; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

16.21. присваивает сотрудникам в пределах своей компетенции специальные звания, а также в установленном порядке присваивает (подтверждает) им квалификационные звания;

16.22. устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа, премирует их в пределах бюджетных ассигнований;

16.23. предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа; разрешает в пределах компетенции выезд в служебные командировки сотрудникам и работникам территориального органа;

16.24. реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих территориального органа;

16.25. реализует в пределах компетенции меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам и гражданским служащим территориального органа в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

16.26. реализует в пределах компетенции меры, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

16.27. обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16.28. распределяет и перераспределяет в пределах компетенции материально-технические средства между структурными подразделениями территориального органа;

16.29. обеспечивает представление государственной статистической отчетности о деятельности территориального органа;

16.30. осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за территориальным органом на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета;

16.31. обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по неуплаченным платежам, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей;

16.32. поощряет в пределах компетенции граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших;

16.33. организует и осуществляет прием граждан; обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений; принятие по ним решений и направление заявителям ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок;

16.34. организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

16.35. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

17. При начальнике территориального органа действует оперативное совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности территориального органа, положение о котором и его персональный состав утверждаются начальником территориального органа.

18. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в территориальном органе осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Территориальный орган является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

20. Наименование территориального органа и его местонахождение:

20.1. полное наименование: Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хасынскому району;

20.2. сокращенное наименование: Отд МВД России по Хасынскому району;

20.3. местонахождение (юридический адрес): 686110, Магаданская область, Хасынский район, пгт. Палатка, ул. Юбилейная, д. 19.

21. Территориальный орган является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета; осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета, предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. За территориальным органом в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

23. Имущество, приобретенное территориальным органом по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются территориальному органу в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности территориального органа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.


Приказ УМВД России по Магаданской области от 10.11.2017 № 599 "Вопросы Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тенькинскому району"

1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тенькинскому району.

2. Считать утратившими силу приказы УМВД России по Магаданской области от 1 сентября 2014 г. N 419, от 16 сентября 2014 г. N 450, от 24 марта 2015 г. N 112.

3. С настоящим приказом ознакомить заинтересованных лиц.

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделении Министерства внутренних дел

Российской Федерации по Тенькинскому району

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> по Тенькинскому району.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД России".

 

2. Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тенькинскому району <1> является территориальным органом МВД России на районном уровне.

--------------------------------

<1> Далее - "территориальный орган".

 

3. Территориальный орган создан в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <1> задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории муниципального образования "Тенькинский городской округ".

--------------------------------

<1> Далее - "органы внутренних дел".

 

4. Территориальный орган входит в состав органов внутренних дел, подчиняется Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области <1> и осуществляет свою деятельность в пределах границ муниципального образования "Тенькинский городской округ" <2>. Границы территории обслуживания территориального органа определяются правовым актом УМВД России по Магаданской области согласно утвержденной Министром внутренних дел Российской Федерации схемой размещения территориальных органов <3>.

--------------------------------

<1> Далее - "УМВД России по Магаданской области".

<2> Далее - "муниципальное образование".

<3> Далее - "территория обслуживания".

 

5. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области, а также настоящим Положением.

6. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями), иными государственными органами. При решении совместных задач территориальный орган обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации".

 

7. Деятельность территориального органа является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При территориальном органе действует общественный совет, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

8. В территориальном органе в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими <1> и работниками.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные служащие".

 

9. Территориальный орган создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

II. Полномочия

 

10. Территориальный орган, реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел:

10.1. осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

10.2. обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

10.3. осуществляет оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

10.4. разрабатывает и принимает в пределах компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

10.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;

10.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;

10.7. принимает в пределах компетенции меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов;

10.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

10.9. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает в пределах компетенции исполнение административных наказаний;

10.10. обеспечивает совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах городов и иных населенных пунктов;

10.11. обеспечивает совместно с представителями органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

10.12. обеспечивает в пределах компетенции контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществляет меры по противодействию их незаконному обороту;

10.13. проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения;

10.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.15. участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан, а также по осуществлению приема и хранения до передачи в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ;

10.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за деятельностью народных дружин;

10.17. осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

10.18. принимает участие в пределах компетенции в обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

10.19. осуществляет в пределах компетенции экспертно-криминалистическую деятельность;

10.20. обеспечивает в пределах компетенции проведение государственной дактилоскопической регистрации и принимает участие в пределах компетенции в проведении государственной геномной регистрации;

10.21. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;

10.22. участвует в осуществлении в пределах компетенции контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

10.23. участвует в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности;

10.24. участвует в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов территориального органа;

10.25. выдает заключения о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

10.26. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение возложенных на органы внутренних дел обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

10.27. участвует в пределах компетенции в реализации законодательства по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.28. осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере миграции:

10.28.1. выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

10.28.2. оформление и выдачу паспортов гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

10.28.3. регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.28.4. учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

10.28.5. адресно-справочную работу;

10.28.6. прием заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временном размещении лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца;

10.28.7. регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

10.28.8. оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

10.28.9. выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

10.28.10. продление либо сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

10.28.11. принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства;

10.29. осуществляет по решению начальника УМВД России на Магаданской области:

10.29.1. прием заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.29.2. удостоверение (оформление) наличия у ребенка гражданства Российской Федерации;

10.29.3. проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации;

10.29.4. прием уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства либо документа, подтверждающего право постоянного проживания на территории иностранного государства;

10.29.5. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

10.29.6. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

10.29.7. выдачу патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности и разрешений на работу;

10.30. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии иностранных граждан и лиц без гражданства;

10.31. устанавливает личность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации;

10.32. разрабатывает меры по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов на территории обслуживания; вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств;

10.33. обобщает правоприменительную практику органа внутренних дел и вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Магаданской области в сфере внутренних дел, а также нормативных правовых актов МВД России;

10.34. участвует в реализации законов Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, государственных программ Магаданской области, а также в пределах компетенции в разработке и реализации муниципальных программ в установленной сфере деятельности;

10.35. участвует в пределах компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории Магаданской области, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10.36. организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в территориальном органе;

10.37. реализует меры по выполнению мероприятий по гражданской обороне, повышению устойчивости работы территориального органа в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

10.38. участвует в пределах компетенции в территориальной обороне Российской Федерации;

10.39. обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

10.40. обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

10.41. организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10.42. осуществляет в пределах компетенции сбор, анализ и хранение информации, необходимой для выполнения возложенных полномочий, включая оперативно-разыскную информацию;

10.43. осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности территориального органа, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также пропаганду правовых знаний;

10.44. осуществляет регулярное информирование государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, граждан о своей деятельности; представляет отчет об этой деятельности представительному органу муниципального образования, а также обеспечивает проведение отчетов должностных лиц территориального органа перед гражданами;

10.45. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка;

10.46. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;

10.47. осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10.48. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

11. Территориальный орган в целях реализации своих полномочий имеет право:

11.1. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

11.2. использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

11.3. участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на территории муниципального образования;

11.4. осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных за территориальным органом;

11.5. образовывать консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии);

11.6. использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

11.7. применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями;

11.8. использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

 

III. Организация деятельности

 

12. Территориальный орган возглавляет начальник <1>, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником УМВД России по Магаданской области.

--------------------------------

<1> Далее - "начальник территориального органа".

 

13. Начальник территориального органа осуществляет руководство территориальным органом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач, состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.

14. Начальник территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном МВД России порядке <1>.

--------------------------------

<1> Приказ МВД России от 30 ноября 2012 г. N 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

 

15. Структура территориального органа устанавливается правовым актом УМВД России по Магаданской области в соответствии с типовой структурой территориального органа.

16. Начальник территориального органа:

16.1. организует деятельность территориального органа; докладывает начальнику УМВД России по Магаданской области о результатах осуществления территориальным органом своих полномочий;

16.2. вырабатывает и реализует на основе анализа оперативной обстановки меры по повышению эффективности применения сил и средств территориального органа;

16.3. распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям, а также начальникам структурных подразделений территориального органа по вопросам организации деятельности этих подразделений;

16.4. взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка на обслуживаемой территории с начальниками иных территориальных органов МВД России соответствующего уровня, с руководителями других государственных, а также муниципальных органов, общественных объединений и организаций;

16.5. участвует в обеспечении в пределах компетенции на обслуживаемой территории реализации решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба Магаданской области;

16.6. утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа;

16.7. вносит УМВД России по Магаданской области предложения по изменению штатного расписания территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом типовых структур и нормативов штатной численности, перечней должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

16.8. вносит УМВД России по Магаданской области предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих территориального органа, о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета на их содержание;

16.9. создает при необходимости в пределах утвержденных нормативов штатной численности и категорий должностей временные формирования для реализации задач и осуществления полномочий, возложенных на территориальный орган;

16.10. обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими территориального органа оперативно-служебной деятельности, поддержание служебной дисциплины; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц территориального органа; принимает участие в обеспечении собственной безопасности и организует мониторинг ее состояния;

16.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации информирование государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о деятельности территориального органа; отчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации перед представительным органом муниципального образования, о деятельности территориального органа; обеспечивает проведение в установленном порядке отчетов участковых уполномоченных полиции перед гражданами;

16.12. осуществляет в установленном порядке предоставление сведений о деятельности территориального органа средствам массовой информации;

16.13. обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, государственными программами Магаданской области и муниципальными программами;

16.14. обеспечивает в установленном порядке представление сведений в ведущиеся в МВД России информационные системы, в том числе банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической, правовой и иной информации, а также в пределах компетенции их ведение и пользование этими сведениями сотрудниками и государственными служащими территориального органа при осуществлении ими оперативно-служебной деятельности;

16.15. организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности территориального органа;

16.16. издает в пределах компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа, обеспечивает контроль за их исполнением;

16.17. представляет в судах интересы территориального органа и по доверенности - интересы УМВД России по Магаданской области и МВД России;

16.18. решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа, обеспечением их направления для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также с организацией и осуществлением морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности территориального органа;

16.19. вносит УМВД России по Магаданской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей (начальников), должности которых входят в номенклатуру УМВД России по Магаданской области;

16.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников и работников территориального органа; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

16.21. присваивает сотрудникам в пределах своей компетенции специальные звания, а также в установленном порядке присваивает (подтверждает) им квалификационные звания;

16.22. устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа, премирует их в пределах бюджетных ассигнований;

16.23. предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа; разрешает в пределах компетенции выезд в служебные командировки сотрудникам и работникам территориального органа;

16.24. реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих территориального органа;

16.25. реализует в пределах компетенции меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам и гражданским служащим территориального органа в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

16.26. реализует в пределах компетенции меры, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

16.27. обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16.28. распределяет и перераспределяет в пределах компетенции материально-технические средства между структурными подразделениями территориального органа;

16.29. обеспечивает представление государственной статистической отчетности о деятельности территориального органа;

16.30. осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за территориальным органом на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета;

16.31. обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по неуплаченным платежам, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей;

16.32. поощряет в пределах компетенции граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших;

16.33. организует и осуществляет прием граждан; обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений; принятие по ним решений и направление заявителям ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок;

16.34. организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

16.35. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

17. При начальнике территориального органа действует оперативное совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности территориального органа, положение о котором и его персональный состав утверждаются начальником территориального органа.

18. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в территориальном органе осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Территориальный орган является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

20. Наименование территориального органа и его местонахождение:

20.1. полное наименование: Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тенькинскому району;

20.2. сокращенное наименование: Отд МВД России по Тенькинскому району;

20.3. местонахождение (юридический адрес): 686050, Магаданская область, Тенькинский район, пгт. Усть-Омчуг, ул. Горняцкая, д. 45.

21. Территориальный орган является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета; осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета, предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. За территориальным органом в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

23. Имущество, приобретенное территориальным органом по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются территориальному органу в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности территориального органа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.


Приказ УМВД России по Магаданской области от 10.11.2017 № 600 "Об утверждении Положения об Отделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ягоднинскому району"

1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ягоднинскому району.

2. Считать утратившими силу приказы УМВД России по Магаданской области от 1 сентября 2014 г. N 420, от 16 сентября 2014 г. N 451, от 24 марта 2015 г. N 113.

3. С настоящим приказом ознакомить заинтересованных лиц.

  

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделении Министерства внутренних дел

Российской Федерации по Ягоднинскому району

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> по Ягоднинскому району.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД России".

 

2. Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ягоднинскому району <1> является территориальным органом МВД России на районном уровне.

--------------------------------

<1> Далее - "территориальный орган".

 

3. Территориальный орган создан в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <1> задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории муниципального образования "Ягоднинский городской округ".

--------------------------------

<1> Далее - "органы внутренних дел".

 

4. Территориальный орган входит в состав органов внутренних дел, подчиняется Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области <1> и осуществляет свою деятельность в пределах границ муниципального образования "Ягоднинский городской округ" <2>. Границы территории обслуживания территориального органа определяются правовым актом УМВД России по Магаданской области согласно утвержденной Министром внутренних дел Российской Федерации схемой размещения территориальных органов <3>.

--------------------------------

<1> Далее - "УМВД России по Магаданской области".

<2> Далее - "муниципальное образование".

<3> Далее - "территория обслуживания".

 

5. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области, а также настоящим Положением.

6. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями), иными государственными органами. При решении совместных задач территориальный орган обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации".

 

7. Деятельность территориального органа является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При территориальном органе действует общественный совет, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

8. В территориальном органе в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащим <1> и работниками.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные служащие".

 

9. Территориальный орган создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

II. Полномочия

 

10. Территориальный орган, реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел:

10.1. осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

10.2. обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

10.3. осуществляет оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

10.4. разрабатывает и принимает в пределах компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

10.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;

10.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;

10.7. принимает в пределах компетенции меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов;

10.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

10.9. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает в пределах компетенции исполнение административных наказаний;

10.10. обеспечивает совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах городов и иных населенных пунктов;

10.11. обеспечивает совместно с представителями органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

10.12. обеспечивает в пределах компетенции контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществляет меры по противодействию их незаконному обороту;

10.13. проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения;

10.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.15. участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан, а также по осуществлению приема и хранения до передачи в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ;

10.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за деятельностью народных дружин;

10.17. осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

10.18. принимает участие в пределах компетенции в обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

10.19. осуществляет в пределах компетенции экспертно-криминалистическую деятельность;

10.20. обеспечивает в пределах компетенции проведение государственной дактилоскопической регистрации и принимает участие в пределах компетенции в проведении государственной геномной регистрации;

10.21. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;

10.22. участвует в осуществлении в пределах компетенции контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

10.23. участвует в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности;

10.24. участвует в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов территориального органа;

10.25. выдает заключения о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

10.26. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение возложенных на органы внутренних дел обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

10.27. участвует в пределах компетенции в реализации законодательства по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.28. осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере миграции:

10.28.1. выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

10.28.2. оформление и выдачу паспортов гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

10.28.3. регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.28.4. учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

10.28.5. адресно-справочную работу;

10.28.6. прием заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временном размещении лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца;

10.28.7. регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

10.28.8. оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

10.28.9. выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

10.28.10. продление либо сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

10.28.11. принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства;

10.29. осуществляет по решению начальника УМВД России на Магаданской области:

10.29.1. прием заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.29.2. удостоверение (оформление) наличия у ребенка гражданства Российской Федерации;

10.29.3. проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации;

10.29.4. прием уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства либо документа, подтверждающего право постоянного проживания на территории иностранного государства;

10.29.5. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

10.29.6. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

10.29.7. выдачу патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности и разрешений на работу;

10.30. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии иностранных граждан и лиц без гражданства;

10.31. устанавливает личность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации;

10.32. разрабатывает меры по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов на территории обслуживания; вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств;

10.33. обобщает правоприменительную практику органа внутренних дел и вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Магаданской области в сфере внутренних дел, а также нормативных правовых актов МВД России;

10.34. участвует в реализации законов Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, государственных программ Магаданской области, а также в пределах компетенции в разработке и реализации муниципальных программ в установленной сфере деятельности;

10.35. участвует в пределах компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории Магаданской области, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10.36. организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в территориальном органе;

10.37. реализует меры по выполнению мероприятий по гражданской обороне, повышению устойчивости работы территориального органа в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

10.38. участвует в пределах компетенции в территориальной обороне Российской Федерации;

10.39. обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

10.40. обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

10.41. организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10.42. осуществляет в пределах компетенции сбор, анализ и хранение информации, необходимой для выполнения возложенных полномочий, включая оперативно-разыскную информацию;

10.43. осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности территориального органа, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также пропаганду правовых знаний;

10.44. осуществляет регулярное информирование государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, граждан о своей деятельности; представляет отчет об этой деятельности представительному органу муниципального образования, а также обеспечивает проведение отчетов должностных лиц территориального органа перед гражданами;

10.45. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка;

10.46. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;

10.47. осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10.48. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

11. Территориальный орган в целях реализации своих полномочий имеет право:

11.1. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

11.2. использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

11.3. участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на территории муниципального образования;

11.4. осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных за территориальным органом;

11.5. образовывать консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии);

11.6. использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

11.7. применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями;

11.8. использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

 

III. Организация деятельности

 

12. Территориальный орган возглавляет начальник <1>, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником УМВД России по Магаданской области.

--------------------------------

<1> Далее - "начальник территориального органа".

 

13. Начальник территориального органа осуществляет руководство территориальным органом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач, состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.

14. Начальник территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном МВД России порядке <1>.

--------------------------------

<1> Приказ МВД России от 30 ноября 2012 г. N 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

 

15. Структура территориального органа устанавливается правовым актом УМВД России по Магаданской области в соответствии с типовой структурой территориального органа.

16. Начальник территориального органа:

16.1. организует деятельность территориального органа; докладывает начальнику УМВД России по Магаданской области о результатах осуществления территориальным органом своих полномочий;

16.2. вырабатывает и реализует на основе анализа оперативной обстановки меры по повышению эффективности применения сил и средств территориального органа;

16.3. распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям, а также начальникам структурных подразделений территориального органа по вопросам организации деятельности этих подразделений;

16.4. взаимодействует по вопросам обеспечения правопорядка на обслуживаемой территории с начальниками иных территориальных органов МВД России соответствующего уровня, с руководителями других государственных, а также муниципальных органов, общественных объединений и организаций;

16.5. участвует в обеспечении в пределах компетенции на обслуживаемой территории реализации решений антитеррористической комиссии и оперативного штаба Магаданской области;

16.6. утверждает положения о структурных подразделениях территориального органа;

16.7. вносит УМВД России по Магаданской области предложения по изменению штатного расписания территориального органа в пределах установленного фонда оплаты труда и лимита численности на основе схемы размещения с учетом типовых структур и нормативов штатной численности, перечней должностей, предельных специальных званий и должностных окладов сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

16.8. вносит УМВД России по Магаданской области предложения об установлении дополнительной численности сотрудников и государственных служащих территориального органа, о размере бюджетных ассигнований федерального бюджета на их содержание;

16.9. создает при необходимости в пределах утвержденных нормативов штатной численности и категорий должностей временные формирования для реализации задач и осуществления полномочий, возложенных на территориальный орган;

16.10. обеспечивает соблюдение законности при осуществлении сотрудниками и государственными служащими территориального органа оперативно-служебной деятельности, поддержание служебной дисциплины; организует и осуществляет контроль за законностью решений и действий должностных лиц территориального органа; принимает участие в обеспечении собственной безопасности и организует мониторинг ее состояния;

16.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации информирование государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, граждан о деятельности территориального органа; отчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации перед представительным органом муниципального образования, о деятельности территориального органа; обеспечивает проведение в установленном порядке отчетов участковых уполномоченных полиции перед гражданами;

16.12. осуществляет в установленном порядке предоставление сведений о деятельности территориального органа средствам массовой информации;

16.13. обеспечивает в части, касающейся органов внутренних дел, реализацию мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, государственными программами Магаданского области и муниципальными программами;

16.14. обеспечивает в установленном порядке представление сведений в ведущиеся в МВД России информационные системы, в том числе банки данных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической, правовой и иной информации, а также в пределах компетенции их ведение и пользование этими сведениями сотрудниками и государственными служащими территориального органа при осуществлении ими оперативно-служебной деятельности;

16.15. организует правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности территориального органа;

16.16. издает в пределах компетенции правовые акты по вопросам организации деятельности территориального органа, обеспечивает контроль за их исполнением;

16.17. представляет в судах интересы территориального органа и по доверенности - интересы УМВД России по Магаданской области и МВД России;

16.18. решает вопросы, связанные с отбором, расстановкой, воспитанием сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа, обеспечением их направления для прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также с организацией и осуществлением морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности территориального органа;

16.19. вносит УМВД России по Магаданской области предложения о назначении на должность и освобождении от должности своих заместителей, а также других руководителей (начальников), должности которых входят в номенклатуру УМВД России по Магаданской области;

16.20. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников и работников территориального органа; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

16.21. присваивает сотрудникам в пределах своей компетенции специальные звания, а также в установленном порядке присваивает (подтверждает) им квалификационные звания;

16.22. устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа, премирует их в пределах бюджетных ассигнований;

16.23. предоставляет в установленном порядке отпуска сотрудникам, государственным служащим и работникам территориального органа; разрешает в пределах компетенции выезд в служебные командировки сотрудникам и работникам территориального органа;

16.24. реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении государственных служащих территориального органа;

16.25. реализует в пределах компетенции меры по обеспечению социальной и правовой защиты сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую помощь сотрудникам и гражданским служащим территориального органа в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной деятельности;

16.26. реализует в пределах компетенции меры, направленные на охрану и укрепление здоровья сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа;

16.27. обладает правом первой подписи финансовых документов, а также правом заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16.28. распределяет и перераспределяет в пределах компетенции материально-технические средства между структурными подразделениями территориального органа;

16.29. обеспечивает представление государственной статистической отчетности о деятельности территориального органа;

16.30. осуществляет в пределах своей компетенции управление имуществом, закрепленным за территориальным органом на праве оперативного управления; обеспечивает эффективное использование транспортных, оперативно-технических средств, иных материальных ценностей, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета;

16.31. обеспечивает осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по неуплаченным платежам, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей;

16.32. поощряет в пределах компетенции граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка и помощь в раскрытии преступлений или установлении лиц, их совершивших;

16.33. организует и осуществляет прием граждан; обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений; принятие по ним решений и направление заявителям ответа в установленный законодательством Российской Федерации срок;

16.34. организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

16.35. осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах его компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, а также правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

17. При начальнике территориального органа действует оперативное совещание для рассмотрения текущих вопросов деятельности территориального органа, положение о котором и его персональный состав утверждаются начальником территориального органа.

18. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в территориальном органе осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Территориальный орган является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

20. Наименование территориального органа и его местонахождение:

20.1. полное наименование: Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ягоднинскому району;

20.2. сокращенное наименование: Отд МВД России по Ягоднинскому району;

20.3. местонахождение (юридический адрес): 686230, Магаданская область, Ягоднинский район, пгт. Ягодное, ул. Транспортная, д. 15-Б.

21. Территориальный орган является получателем бюджетных ассигнований федерального бюджета; осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведение бюджетного учета, предоставление бюджетной отчетности в соответствующие инстанции и иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. За территориальным органом в целях обеспечения его деятельности закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления здания (строения, сооружения), помещения, оборудование, техника, инвентарь и другое имущество.

23. Имущество, приобретенное территориальным органом по договору или иным основаниям, поступает в его оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки предоставляются территориальному органу в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности территориального органа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.


Приказ УМВД России по Магаданской области от 10.11.2017 № 602 "Об утверждении Положения об Отделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сусуманскому району"

1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сусуманскому району.

2. Считать утратившими силу приказы УМВД России по Магаданской области от 1 сентября 2014 г. N 421, от 16 сентября 2014 г. N 452, от 12 января 2015 г. N 1, от 24 марта 2015 г. N 117.

3. С настоящим приказом ознакомить заинтересованных лиц.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделении Министерства внутренних дел

Российской Федерации по Сусуманскому району

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1> по Сусуманскому району.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД России".

 

2. Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сусуманскому району <1> является территориальным органом МВД России на районном уровне.

--------------------------------

<1> Далее - "территориальный орган".

 

3. Территориальный орган создан в целях реализации возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации <1> задач по обеспечению защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, противодействию преступности, охране общественного порядка и собственности, обеспечению общественной безопасности на территории муниципального образования "Сусуманский городской округ".

--------------------------------

<1> Далее - "органы внутренних дел".

 

4. Территориальный орган входит в состав органов внутренних дел, подчиняется Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области <1> и осуществляет свою деятельность в пределах границ муниципального образования "Сусуманский городской округ" <2>. Границы территории обслуживания территориального органа определяются правовым актом УМВД России по Магаданской области согласно утвержденной Министром внутренних дел Российской Федерации схемой размещения территориальных органов <3>.

--------------------------------

<1> Далее - "УМВД России по Магаданской области".

<2> Далее - "муниципальное образование".

<3> Далее - "территория обслуживания".

 

5. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области, а также настоящим Положением.

6. Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами внутренних дел, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (их структурными подразделениями), иными государственными органами. При решении совместных задач территориальный орган обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации".

 

7. Деятельность территориального органа является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

При территориальном органе действует общественный совет, формируемый в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

8. В территориальном органе в целях обеспечения осуществления возложенных на него полномочий в пределах установленной штатной численности вводятся должности, подлежащие замещению лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также могут вводиться должности, подлежащие замещению федеральными государственными гражданскими служащими <1> и работниками.

--------------------------------

<1> Далее - "государственные служащие".

 

9. Территориальный орган создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

II. Полномочия

 

10. Территориальный орган, реализуя на территории обслуживания задачи и полномочия органов внутренних дел:

10.1. осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

10.2. обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

10.3. осуществляет оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

10.4. разрабатывает и принимает в пределах компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению;

10.5. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность;

10.6. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации розыск лиц и похищенного имущества, а также деятельность по установлению имущества, подлежащего конфискации;

10.7. принимает в пределах компетенции меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов;

10.8. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание и производство предварительного следствия по уголовным делам;

10.9. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает в пределах компетенции исполнение административных наказаний;

10.10. обеспечивает совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах городов и иных населенных пунктов;

10.11. обеспечивает совместно с представителями органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывает в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

10.12. обеспечивает в пределах компетенции контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществляет меры по противодействию их незаконному обороту;

10.13. проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения;

10.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.15. участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан, а также по осуществлению приема и хранения до передачи в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ;

10.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за деятельностью народных дружин;

10.17. осуществляет в пределах компетенции федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции;

10.18. принимает участие в пределах компетенции в обеспечении в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;

10.19. осуществляет в пределах компетенции экспертно-криминалистическую деятельность;

10.20. обеспечивает в пределах компетенции проведение государственной дактилоскопической регистрации и принимает участие в пределах компетенции в проведении государственной геномной регистрации;

10.21. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, и лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также их охрану и конвоирование;

10.22. участвует в осуществлении в пределах компетенции контроля (надзора) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений, а также в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно;

10.23. участвует в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности;

10.24. участвует в пределах компетенции в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в защите потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов территориального органа;

10.25. выдает заключения о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

10.26. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации выполнение возложенных на органы внутренних дел обязанностей в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов;

10.27. участвует в пределах компетенции в реализации законодательства по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.28. осуществляет в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами в сфере миграции:

10.28.1. выдачу и замену гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации;

10.28.2. оформление и выдачу паспортов гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

10.28.3. регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;

10.28.4. учет выданных, утраченных, похищенных и признанных недействительными паспортов гражданина Российской Федерации;

10.28.5. адресно-справочную работу;

10.28.6. прием заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, ходатайств о признании беженцами на территории Российской Федерации; идентификацию иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании их беженцами; временном размещении лиц, ходатайствующих о признании их беженцами, лиц, получивших временное убежище либо статус беженца;

10.28.7. регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства, учет иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

10.28.8. оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, их выдачу, а также ведение учета юридических лиц, ходатайствующих об оформлении таких приглашений;

10.28.9. выдачу, продление срока действия, восстановление, аннулирование виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации;

10.28.10. продление либо сокращение срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации;

10.28.11. принятие решений о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства;

10.29. осуществляет по решению начальника УМВД России на Магаданской области:

10.29.1. прием заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации;

10.29.2. удостоверение (оформление) наличия у ребенка гражданства Российской Федерации;

10.29.3. проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации;

10.29.4. прием уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства либо документа, подтверждающего право постоянного проживания на территории иностранного государства;

10.29.5. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства и аннулирование разрешений на временное проживание в Российской Федерации;

10.29.6. выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства, продление и аннулирование вида на жительство в Российской Федерации;

10.29.7. выдачу патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности и разрешений на работу;

10.30. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации содержание в специальных учреждениях иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии иностранных граждан и лиц без гражданства;

10.31. устанавливает личность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации;

10.32. разрабатывает меры по укреплению правопорядка на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, положения дел в области охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, а также миграционных процессов на территории обслуживания; вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств;

10.33. обобщает правоприменительную практику органа внутренних дел и вносит УМВД России по Магаданской области предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Магаданской области в сфере внутренних дел, а также нормативных правовых актов МВД России;

10.34. участвует в реализации законов Магаданской области по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, государственных программ Магаданской области, а также в пределах компетенции в разработке и реализации муниципальных программ в установленной сфере деятельности;

10.35. участвует в пределах компетенции в обеспечении режима военного положения и режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или на территории Магаданской области, а также в проведении мероприятий военного времени и мероприятий в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10.36. организует и обеспечивает в пределах компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию в территориальном органе;

10.37. реализует меры по выполнению мероприятий по гражданской обороне, повышению устойчивости работы территориального органа в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

10.38. участвует в пределах компетенции в территориальной обороне Российской Федерации;

10.39. обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

10.40. обеспечивает в пределах компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

10.41. организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

10.42. осуществляет в пределах компетенции сбор, анализ и хранение информации, необходимой для выполнения возложенных полномочий, включая оперативно-разыскную информацию;

10.43. осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности территориального органа, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также пропаганду правовых знаний;

10.44. осуществляет регулярное информирование государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, граждан о своей деятельности; представляет отчет об этой деятельности представительному органу муниципального образования, а также обеспечивает проведение отчетов должностных лиц территориального органа перед гражданами;

10.45. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, общественным объединениям и организациям в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка, а также оказывает поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка;

10.46. оказывает содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатам на выборные должности местного самоуправления, должностным лицам, членам избирательных комиссий, комиссий референдума, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность;

10.47. осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

10.48. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области.

11. Территориальный орган в целях реализации своих полномочий имеет право:

11.1. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, от должностных лиц этих органов и организаций, а также от граждан документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к сфере внутренних дел;

11.2. использовать в соответствии с законодательством Российской Федерации возможности органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

11.3. участвовать в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив общественных объединений и граждан по наиболее актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел на территории муниципального образования;

11.4. осуществлять эксплуатацию, текущий и капитальный ремонт объектов, закрепленных за территориальным органом;

11.5. образовывать консультативные, экспертные и совещательные органы (советы, комиссии);

11.6. использовать в своей деятельности информационные системы, системы связи и передачи данных, а также современную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру;

11.7. применять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, электронные формы приема и регистрации документов, уведомления о ходе предоставления государственных услуг, а также электронные формы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями;

11.8. использовать достижения в области науки и техники, современные технологии и информационные системы.

 

III. Организация деятельности

 

12. Территориальный орган возглавляет начальник <1>, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником УМВД России по Магаданской области.

--------------------------------

<1> Далее - "начальник территориального органа".

 

13. Начальник территориального органа осуществляет руководство территориальным органом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на территориальный орган задач, состояние служебной дисциплины и законности среди подчиненных, эффективность профилактической и воспитательной работы с ними.

14. Начальник территориального органа имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном МВД России порядке <1>.

--------------------------------

<1> Приказ МВД России от 30 ноября 2012 г. N 1065 "О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

 

15. Структура территориального органа устанавливается правовым актом УМВД России по Магаданской области в соответствии с типовой структурой территориального органа.

16. Начальник территориального органа:

16.1. организует деятельность территориального органа; докладывает начальнику УМВД России по Магаданской области о результатах осуществления территориальным органом своих полномочий;

16.2. вырабатывает и реализует на основе анализа оперативной обстановки меры по повышению эффективности применения сил и средств территориального органа;

16.3. распределяет обязанности между своими заместителями; делегирует в установленном порядке часть предоставленных ему организационно-распорядительных полномочий своим заместителям, а также начальникам структ